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瓮安:“五个并重”助推法律援助解民忧

作者: 陈恳 龙涛 编辑:喻玉 来源:法制生活报 发布时间:2019-11-22 14:42:15

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  瓮安县聚焦“为民服务解难题”这个重要目标任务,立足“以人为本、服务为先、有求必应、应援优援”的工作思路,以法律援助提质增量为重点,严管理、重质量、树形象、创品牌,较好地维护了弱势群众的合法权益,促进社会和谐稳定。
 
  坚持关心与监督并重 不断夯实法律援助基础
 
  长期以来,瓮安县委、县政府高度重视法律援助工作,把发展法律援助事业列入平安创建、文明城市创建、社会救助体系建设的重要内容。
 
  瓮安县每年将法律援助工作经费列入财政预算,设立100万元法律援助基金,对涉及面广、影响较大的法律援助案件,由瓮安县相关负责人过问、督促解决。
 
  该县通过建立健全督查考核机制,将法律援助工作纳入司法等部门目标考核,定期开展督查考核,以考核成效促进服务质量提升。
 
  此外,瓮安县人大代表、政协委员多次到瓮安县司法局和各乡镇视察法律援助工作,并积极提出加强法律援助工作的建议和提案,助推法律援助工作开展。
 
  坚持覆盖与便民并重 不断构建法律援助体系
 
  面对法律援助需求不断增加的现状,瓮安县着力加强法律援助力量建设,落实便民措施,扩大援助范围,不断构建法律援助体系。
 
  目前,瓮安县13个乡镇(街道)、9个群团组织、2个省属监狱和武警中队、消防救援大队共设立了26个法律援助工作站,各个村(社区)、拆迁集中安置点设立了104个法律援助联络点,聘请了104名法律援助联络员,实现了县、乡镇(街道)、村(社区)法律援助范围全覆盖。
 
  瓮安县落实法律援助十项便民措施,简化受理审查程序,强化服务意识,改进服务作风,创新服务方式,提高服务质量和效率,对农民工、老年人、未成年人、残疾人等群体申请的案件实行优先受理。
 
  为扩大法律援助范围,瓮安县降低法律援助门槛,将五保户、低保户、二女结扎户、零就业家庭、下岗职工等纳入法律援助对象,将土地承包纠纷、宅基地纠纷、劳资纠纷及因工伤、交通、医疗事故等和人身伤害、征地拆迁、消费者权益等受到损害案件纳入法律援助范围,更多困难群众及时得到了法律援助,充分享受到法律的公平正义。
 
  坚持法律与调解并重 不断增强法律援助力度
 
  瓮安县充分发挥基层司法所、法律援助工作站的力量,不断增强法律援助力度。
 
  在法律援助工作中,瓮安县充分运用人民调解的有利资源,坚持调解优先,先调后援,及时受理婚姻纠纷、赡养纠纷、财产纠纷等调解事实清楚,案情较简单,双方当事人自愿调解的民事纠纷,最大限度地化解社会不稳定因素,以较低的成本解决纠纷;对案件调解不成符合援助条件的,及时导入援助程序,使纠纷能通过合法途径有效解决。
 
  今年6月以来,瓮安县共通过法律援助调解结案纠纷73件,化解了多起历史遗留积案,引导群众依法表达诉求,极大地缓解了信访压力,维护了社会稳定。
 
  坚持制度与服务并重 不断促进法律援助质量
 
  瓮安县实施法律援助联系制度,对受理案件实行人员“包保制”,法律援助中心工作人员进行联系督促,全程跟踪办理;实行案件旁听制度,定期组织旁听案件庭审,提高法律援助工作者的办案能力;建立法律援助案件卷宗规范制度,就法律援助立卷归档标准作出详尽规定,定期抽查卷宗,对存在问题卷宗严格退还、限期整改;建立“法律援助十不准”制度,禁止法律援助人员违规办案、违法收费,出现禁止情形一律实行一票否决;实行法律援助“点援制”,公布全县法律服务执业人员基本情况及擅长办案范围,受援人可自主选择案件承办人员,或由法律援助机构根据受援人的意愿,有针对性地选择案件承办人,实现了法律援助由解困型向惠民型、由被动受理向主动服务的转变。
 
  此外,瓮安县积极开展法律援助大回访活动。办案人员于案件办结后1个月内进行回访,了解案件履行情况及办案效果,了解群众对办案质量和服务效果的满意度;推行法律援助延伸服务,在诉讼仲裁阶段,遇有受援群众无力支付诉讼费、仲裁费的,积极与法院、劳动仲裁委协调,为受援人减免费用。今年6月以来,该县共为群众减免诉讼费3万余元。
 
  坚持宣传与引导并重 不断提升法律援助影响
 
  瓮安县综合运用传统媒体和新兴媒体,广泛宣传法律援助相关知识。坚持宣传与引导并重,编印“瓮安普法”报刊,在瓮安电视台播放法律援助宣传广告,在瓮安司法普法微信公众号刊登法律援助基本常识和典型案例,设立法律援助互动栏目,定期对网友提出的有关法律援助的问题进行解答,对符合条件的法律援助案件,在网上进行初审,印制发放1.8万张法律援助便民服务卡,组织开展法律援助进乡村、进社区、进企业、进学校、进监狱活动,开展以“扬社会主义、助弱者维权”为主题的法律援助宣传活动。
 
  今年6月以来,瓮安县共开展了26次法律宣传活动,发放宣传资料1.5万份,通过大力宣传与引导,有效提升了法律援助知晓率。( 陈恳 龙涛)
 
(编辑:喻玉)