当前位置: 首页 > 法治建设 > 正文

黔南州“三个一” 严格“三项制度”规范公正文明执法落地见效

作者:李宇 编辑:李宇 来源:黔南州司法局 发布时间:2020-11-17 14:49:11

字体:T大 T小


        2016年12月,《推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案》经习近平总书记主持的中央全面深化改革领导小组第三十一次会议审议通过,决定推行行政执法“三项制度”,并于2017年1月19日印发施行。这是中央对规范公正文明执法的决策,是保证依法行政的关键,是建设法治政府的基础。2019年我省在全省范围内全面推行行政执法“三项制度”,黔南州“三个一”认真贯彻落实中央、省关于行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度有关要求,严格规范黔南公正文明执法落地见效。
 
        制定一个实施方案,强化组织领导。按照中央、省工作要求,制定发布《黔南州全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》,成立以州政府分管副州长为组长、有关执法单位负责人为成员的黔南州全面推行“三项制度”工作协调小组,统筹、研究、协调、指导全面推行“三项制度”工作,按1次/季度召开工作会议,研究解决工作中遇到的重大问题。明确行政执法法治化、规范化、系统化实施步骤,对安排部署、制度培训解读、行政执法人员及法制审核机构和审核人员名录审查备案的时间表、路线图、责任人进行规划,有计划有步骤推进。目前,已于2019年5月全面启动行政执法“三项制度”工作;组织召开覆盖全州业务培训2次,共250余名行政执法人员参加;对州级行政执法部门67名法制审核人员进行审查备案。
 
        明确一张责任清单,强化动态管理。制定《黔南州全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度重点工作任务责任分解表》,对行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、行政执法信息化建设等六大指标24项工作任务进行责任分解,着力构建动态管理、有序推进、高质量完成的预警监督机制,实现对各级行政执法单位执法活动即时性、过程性、系统性的管理,重点聚焦实现执法“阳光”、防止执法“任性”、守住合法“底线”。目前,已对州级37个行政执法部门、12县(市)人民政府的工作推进完成情况进行动态跟踪管理。
 
        健全一套制度体系,强化机制支撑。制定《黔南州行政许可案卷评查标准(试行)》和《黔南州行政处罚案卷评查标准(试行)》制度,提升各级执法部门执法效率,严肃执法纪律,防止执法人员违法执法或出现以权谋私等违纪行为;将“三项制度”推进情况纳入黔南州2020年法治政府建设考评指标体系和目标绩效考核体系,形成“以考促工”、“以考促强”的追赶氛围;以“贵州省司法云平台”为依托,完成州级34家执法部门的账号设置,实现对各级执法单位执法人员、权责清单和执法案件的动态管理,逐步构建操作信息化、过程痕迹化、监管严密化的行政执法信息化体系。目前,全州执法部门共451家,执法主体494家,持有效执法证和监督证人数共7595人。