当前位置: 首页 > 要闻 > 正文

大数据应用让智慧检察更“智慧”

作者:罗翔 编辑:罗翔 来源:法制生活报 发布时间:2020-04-20 15:32:26

字体:T大 T小


大数据应用让智慧检察更“智慧”——黔南州检察智能辅助办案系统建设试点工作成效显著  
  
  “在我们基层检察院,人少事多的矛盾突出,我们一直希望通过智能化的手段减轻检察官的负担。过去,我们曾经尝试打通法、检、公三个机关的办案系统,实现案件信息的电子化流转。然而,在实践的过程中发现,法、检、公各家的办案系统、数据管理层级在省一级、县一级无法实现连通。如今,在省委政法委推动建设的跨部门大数据办案平台上,既解决了数据连通、案件流转的问题,又减少了检察官的重复劳动,让我们基层的检察官们能更好地集中精力办案。”龙里县检察院党组书记、检察长葛永昶说。
  
  作为全省“刑事案件智能辅助办案系统”应用的先行试点单位,一年多来,黔南州检察机关强化思想认识,提高政治站位,严格贯彻落实省委政法委、黔南州委政法委安排部署,积极开展试点工作,将试点工作出成效、有亮点、成示范,全面提高检察机关信息化建设和运用水平,引领和推动刑事检察工作不断创新发展,为全省全面施行刑事案件智能辅助办案系统提供黔南州检察经验。
  
  抢占数据应用制高点 ,提升司法办案效率
  
  从黔南州检察机关智能辅助办案系统及跨部门大数据办案平台专项工作考评办法等一整套完善的运行机制中,不难看出,黔南州两级检察院在智慧办案、智慧监督、智慧服务、智慧管理的整体思路中找准服务民生的着力点。
  
  如何抢占数据应用制高点,提升司法办案效率。事实上,黔南州检察院早就将大数据应用检察工作作为一项系统工程高位统筹谋划,把大数据应用专项工作作为“一把手”工程,向纵深推进。
  
 
  
  ↑ 黔南州检察机关召开智能辅助办案系统培训会。
  
  黔南州检察机关立足于“政治素养强”“政治站位高”“政治定力好”,聚焦“能办案”“会办案”“善办案”,统筹黔南州179个员额制检察官办案团队参与,采取共建、共享、共用的模式,自行建设了黔南州检察“办案支撑4+1系统”,即刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼“四大检察”业务+办案辅助工具箱。
  
  目前,该系统收录刑法罪名目录469条、国家级相关解释、各省立案标准及相关规定1497条、两高指导案例167件、刑事审判参考案例1282件、学术文章940篇、相关知识链接318条、民事类法律条文及案由类型424条、民事国家级法律法规及相关解释约120条。
  
  特别是“办案支撑4+1系统”凝聚了员额制检察官办案经验的融合梳理部分,将办案经验、办案要点、办案难点等办案过程中遇到的问题进行了梳理,并提供了相应的法律依据,大大提高了办案的质量。该系统荣获2019年度黔南州科技创新项目二等奖。
  
 
  
  ↑ 检察官展示“办公支撑4+1系统。
  
  建设好“三远一网”,实现资源与业务应用的深度融合。“三远一网”建设,即远程提审、远程开庭、远程送达以及检察工作网建设,黔南州13个检察院远程提讯建设已完成双端(检察院和看守所)设备调试的有12个检察院,配合“讯(询)问笔录系统”投入使用,并充分整合多方视频资源包括现有的审讯系统、提讯系统、接访系统、办案区监控系统、视频会议系统、看守所等音视频资源,实现检察机关视讯资源与业务应用的深度融合。
  
  自2018年3月“三远一网”建设工作启动以来,黔南州检察院以问题为导向,积极组织各基层检察院对远程提审系统进行调试和升级,司法办案更便捷。特别是今年1月,新冠肺炎疫情暴发以来,黔南州检察机关充分发挥检察职能作用,积极主动为疫情防控工作提供司法保障。
  
  2月6日,为确保未成年犯罪嫌疑人的合法权益并在疫情防控时期做到办案不停摆,贵定县检察院员额制检察官李瑞瑞在检察院内,运用远程提审系统,并邀请共青团贵定县委工作人员作为合适成年人,远程审讯了羁押在福泉市看守所的未成年犯罪嫌疑人潘某某。
  
 
  
  ↑ 疫情防控期间,贵定县检察院办案实现首例跨县远程提讯。
  
  在疫情防控工作最吃劲的关键时期,监狱系统也加强监区内的疫情管控,黔南州女子看守所按照上级要求,暂停了相关现场提审的业务。依托黔南州检察院建立的远程提审系统,黔南州中级法院的法官来到黔南州检察院远程提审室,通过该系统与黔南州女子看守所建立网络连接后,帮助法院实现了远程提审和远程宣判,维护了当事人的合法权益和健康安全,这不仅贯彻落实了疫情防控制度,也推动了法院的案件审理工作有序进行。
  
  截至3月26日,黔南州检察机关共使用远程提审系统进行提审86次,同级审判机关借用该系统进行提审7次。在当前疫情严峻复杂的非常时期,检察官“足不出院”就高效完成了对犯罪嫌疑人的“面对面”提讯,在疫情防控期间减少了人员外出,保证了检察官和犯罪嫌疑人的安全,缩短了办案时间、节约了司法资源、提高了办案效率。
  
  找准数据应用切入点, 提升检察办公效率
  
  2017年7月,黔南州检察机关开展试用检察内网OA办公系统以来,已在系统上流转了12648份文件,通过OA系统的使用,减少了纸质文件的传输、节约了印刷成本、提高了工作效率、实现了黔南州检察机关从传统纸质公文办公模式向无纸化办公的跨越。同时,积极推进黔南州电子政务外网协同平台的应用,在每位干警的手机上安装了协同办公APP,利用快速而便捷的移动网络技术,发挥信息共享功能来协调单位内各部门的工作。从2018年12月使用协同办公APP以来,共处理公文2623份,通过协同办公APP的使用,减少了工作中的复杂环节,大大提高了办公效率。
  
 
  
  ↑ 黔南州检察机关开展智能辅助办案系统“大比武”活动。
  
  “智能办公极大解放了劳动力,不但节约办公资源和方便查阅公文,还全程留痕,避免泄密。”黔南州检察院干警汪江雪介绍,“公文流转信息化以后,处理文件非常方便及时。以前处理一份文件,按照流程首先需要领导签批,然后打印成纸质文件分发到各个部门签收,要是领导或者部门负责人出差,完成一个文件流转要好几天时间。现在领导签批和部门签收都可以直接在手机里的OA办公系统里全部完成,使得办公效率大大提高。”
  
  据悉,目前该系统已经实现省州县三级检察院的互联互通,电子化公文全部可以在系统直接上传和下达,在大数据应用专业上,黔南州检察院已经走在全州和全省的前列。2018年,汪江雪和同事姚作勋荣获全省检察机关大数据应用专业年个人三等功。
  
  夯实数据应用着力点 ,助推检察事务管理
  
  黔南州检察院充分利用移动通信网络技术,将日常事务管理迁移到移动终端上,全面提升黔南州两级检察院机关的管理效能。
  
  今年年初,黔南州检察院移动端管理APP已经实现了包括考勤管理、公告发布、出差审批、外出登记、请假等功能,可快速实现请假、休假、出差、外出等事项的申请和审批,并全程留痕。自APP运行以来,共进行考勤打卡8万余次,发布通知公告499次,出差审批658次,请假审批1726次。
 
    
 
  ↑ 工程师为参会人员进行系统操作讲解和答疑。
  
  充分利用移动通信网络技术,将日常检务督查工作迁移到移动终端上。“以前开展检务督查,特别是节假日值班情况的督查,黔南州检察院需要分组派人到各院开展现场督查,人力、物力、财力消耗较大,且做不到随时督查,效率不高,还存在一定的管理漏洞。”黔南州检察院副检察长刘晓军表示,黔南州检察院积极谋划,仅用两天就部署了检务远程督查管理系统,通过网络摄像机,把黔南州两级检察机关值班室监控画面通过网络串联起来,实施全天候监测,利用动态监测报警技术,全面记录人员出入情况,大大提高了对值班人员在岗情况的掌握。检务远程督查管理系统支持在移动终端查看各院监控画面,有利于随时随地了解各县市检察院值班情况,黔南州两级检察院的检察长、检务督查负责人通过手机,即可远程查看本院的值班情况,大大节省了节假日值班督查的时间、人力、精力。通过让“数据多跑路,让干警少跑腿”,将检务督查常态化、随机化,实现了“现场督查”到“掌上督查”的转变。
  
  黔南州检察院党组书记、检察长马涛表示,黔南州检察机关将持续抓好跨部门大数据办案平台和智能化办案辅助系统试点推广工作,紧紧围绕“智能辅助办案系统和跨部门大数据办案平台的深度融合应用”,践行最高检提出的智慧办案、智慧监督、智慧服务、智慧管理的整体思路,全力提升黔南州检察队伍的智能化水平。