“感谢检察官,你们上门为我解释法律困惑,又帮助我家里解决实际困难,我现在撤回申诉。”一起林木砍伐纠纷,经两次调解、四次裁判,当事人肖某某仍坚持己见不服判决,并声称还要上访。黔南州检察院采取检察听证的方式向肖某某释理说法,并结合听证员达成的一致意见依法对肖某某进行司法救助,最终实现了“案结事了人和”。
“如果是以前,我们都有点不敢出门,因为残疾人的厕所设施不完善,上厕所是一个很大的问题。现在方便多了,我们想去哪里就去哪里。”在一起无障碍设施建设监督案中,检察官通过到现场调研,准确核实辖区内公共厕所是否符合无障碍环境建设标准,办案组通过进行现场勘查、运用残疾人轮椅模拟如厕、走访相关行政单位等调查方式开展了全面调查工作。在做好现场勘察和相关测试调研后,贵定县检察院邀请县残联以及相关行政机关、人大代表、听证员、益心为公志愿者等参加听证会。相关部门在收到检察建议书后积极履职尽责,对涉案问题进行了全面整改,最终解决了该问题,切实维护了残障人士的利益。
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“这就是‘倾听’的力量。”近年来,黔南检察机关通过检察听证化解矛盾纠纷、助力社会治理的案件比比皆是,检察机关在能动履职办案的同时,也赢得了群众的点赞和好评。
2023年以来,黔南州检察机关以建设高水平阳光司法为目标,按照“应听证尽听证”的要求,从发挥关键少数头雁效应、提升检察听证质效、提高检察听证公信力三个方面做“加法”,在检察听证工作中贯彻以人民为中心的发展思想,落实抓实法律监督职责,奋力实现政治效果、社会效果、法律效果有机统一。
一方面,黔南州两级检察机关将公开听证作为重要政治任务和“一把手”工程推进,检察长深入一线听民声、查民意、解民结,包案办理群众信访案件,用实际行动发挥关键少数示范引领作用,切实体现“民有所呼、我有所应”的为民服务情怀,常态化开展检察听证工作。另一方面,为实现广度与深度相协调,通过对小案精准施策,避免“为公开而公开”“走过场”情况发生,分类施策采取简易听证、上门听证、网上听证等方式,在保障司法公开的同时最大限度为群众提供便利;在听证内容上,实行公开听证“一案一策”工作模式,围绕个案精准制定听证方案,有效发挥公开听证释法说理、化解矛盾的作用。
此外,为有效推动检察听证工作规范化运行,黔南州检察机关以规范建立听证员库为抓手,充分发挥“外脑”智库优势,自2022年以来在全州范围内公开选聘350名听证员,吸纳人大代表、政协委员、律师、各行政执法人员、村居基层干部、企业职工等人员组成听证员库,积极邀请人民监督员参与检察听证,主动接受人民监督员对检察听证工作的监督,进一步增进社会群众对检察机关的了解和理解,保障社会各界的知情权、参与权和监督权,充分凝聚了外部监督合力,增强了检察工作的透明度。
“公开听证既要广泛性覆盖,做到‘应听证尽听证’,也要重点选择群众诉求强烈、矛盾纠纷突出的案件和疑难、复杂、引领性案件,做到‘精听证细听证’,进一步彰显检察听证的功能与价值。”据介绍,2023年以来,黔南两级检察院检察长带头公开听证疑难复杂、有影响案件22件。对各类案件开展检察听证共计953次。其中刑事检察听证15次,民事检察听证533次,行政诉讼监督279次,公益诉讼检察28次。