长顺县白云山镇坚持和发展好新时代“枫桥经验”，突出资源整合，紧紧围绕“阵地建设标准化、组织体系规范化、运行机制实战化、激励机制多元化”打造新时代“枫桥式”综治中心，在有效化解基层矛盾，维护社会和谐稳定上取得良好成效。
阵地建设标准化
按照集成高效、功能齐全、方便群众的标准,建成占地面积200平方米的办公阵地。内设群众接待大厅，心理咨询室、矛盾纠纷调解室、视频调度室、法律服务咨询室，集综治中心、司法所、法官工作站、法律援助服务、人民调解委员会等一体化办公，实现“多中心合一、一中心多用”“一站式办结、一体化服务”的功能，切实解决了在服务群众矛盾纠纷调处“最后一米”如何畅通的问题。
组织体系规范化
目前，镇级综治中心由镇党委书记担任主任、镇政法委员担任常务副主任、司法所和镇综治中心负责人担任副主任、镇属各部门负责人担任成员，村级综治中心以村支书担任主任、第一书记和副支书担任副主任、村两委成员和驻村队员担任成员，有效强化镇级综治中心组织领导。同时，以“一中心一张网十联户”为抓手，建立了以镇党委书记担任总网格长、各村（社区）支书担任村（社区）网格长的“一中心一张网十联户”组织架构，全镇共有网格员52人、党小组52个、联户长445人。
运行机制实战化
近年来，白云山镇制定了一系列工作机制，进一步夯实综治中心在基层治理中的基石作用，凸显维护基层和谐稳定的实战化效能，确保综治中心的实战化高效运行。
“综治中心实战化工作流程”有效解决综治中心如何开展工作调度，从矛盾纠纷信息排查收集、研判派单、调查处置、调度督办、资料收集归档到回访稳控，实现对矛盾纠纷处理全过程闭环管理。
“信访联席会工作机制”是以联席会议实体化运行为契机，规范信访联席会“谁来开、怎么开、谁参与、多久开一次”的问题。
“信访事项研判工作机制”是以坚持“三到位一处理”为原则，重点围绕“三到位”针对具体信访事项形成决议，明确“谁来处理、怎么处理”的问题。
“信访事项化解工作机制”主要是解决怎么落实好信访联席会形成的决议，如何开展调查取证、组织回复、资料收集归档的问题，其核心是调查取证和建立“一案一档”。“一案一档”不仅仅是落实“信访联席会决议”有力抓手，也是答复信访人“三到位”的有力体现，更是信访积案有序衔接的关键，有效规避了信访积案因人员变动不断的开展重复调查、重复答复、长时间难以答复的问题。
“信息化平台处理机制”核心是如何用好“平安贵州”。为了解决好重点人员、重点线索的无纸化管理、实现与网格员的无缝衔接、实现无纸化监督调度。今年来，白云山镇将刑释解教人员、社区矫正对象名单及相关重点线索录入“平安贵州”，点对点推送至网格员，网格员将处理情况录入，镇综治中心通过“平安贵州”实时调度处理结果。
激励机制多元化
白云山镇结合实际，出台了五项激励措施，不断提高基层群众的自治意识和自我管理能力，形成人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体，解决了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的核心问题。
用活“人民调解以奖代补基金”个案补贴，联户长成功调解矛盾纠纷，“人民调解以奖代补基金”个案补贴直接补给联户长，对于联户长排查发现的“民转刑”重大线索，每个线索奖励50元。
用活审批制度下放部分审批管理权限，针对群众在申请办理分户、建房、低保等事项时，各村根据政策要求，适当下发审批权限给组管委和联户长，提升组管委联户长的自治权限。比如农户在建房申请时，要先经过联户长组管委签字，才能到村委会提交申请；积极吸纳优秀联户长、退役军人、大学毕业生等进入村“两委”后备干部队伍及乡贤队伍，参与村“两委”决策。目前全镇已吸纳11人进入后备干部，45人进入村乡贤会。
用活就业政策推荐优秀联户长参与公益性岗位就业，针对优秀的符合条件的联户长积极推进为公益性岗位人员，让想干事、能干事的联户长参与到护林员、管水员、保洁员等公益性岗位，一定程度上解决联户长的待遇问题。目前，全镇共有96名联户长符合公益性岗位条件，有41名联户长在护林员、保洁员、管水员等岗位上，占比达43%。
用活村集体经济返哺基层社会治理，根据各村（社区）的村集体经济收入情况，每年拿出一定村集体经济对村民小组组集体、组管委、村民小组长、联户长等进行考核奖励。将各村民组的矛盾纠纷调解、信访维稳、森林防火、城乡医保养老保险缴纳、环境卫生等纳入考核。
长顺县白云山镇通过资源整合，有效夯实综治中心在基层社会治理中的基石作用，守好维护社会和谐稳定的“前哨”，切实在基层社会治理中做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
