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三都县严把“五道关口”有力有序推进村级换届工作

作者：张恩鑫编辑：陈琪亮来源：三都县委组织部发布时间：2021-10-22 22:51:56

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为实现换出新班子、展出新气象、干出新作为，全面推进乡村振兴，夯实筑牢村级党组织战斗堡垒，三都县严把经济、政策、人选、风险以及纪律“五道关口”，有力有序推进村级换届工作。
攥紧关键环节，严把“经济关”。坚持“立足审计、面向群众”原则，建立由群众代表参与“阅卷”的村（社区）“两委”成员离任经济责任审计工作方案，从农业、审计、财政等部门抽调业务骨干组建审计组进驻各镇（街道），开展村（社区）“两委”班子成员经济责任审计工作，同时邀请群众代表到镇（街道）参与经济责任审计工作，对群众反应强烈和发现有重大经济问题的情况重点核验，对“三资”管理和村级重要事务、重点工程、重大支出等项目重点审计，将审计结果公示，接受群众监督，并完成经济责任审计问题在届中发现、届中销号，为换届工作顺利进行奠定坚实基础。
研透政策法规，严把“程序关”。把中央以及省州制定的村（社区）“两委”换届指导手册以及实施意见等纳入换届工作人员学习的重点资料。坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一，严格落实《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等条例法规。通过召开专题会议研究政策文件、邀请领域行家解读政策文件，分批分层次组织各镇（街道）、县直有关部门开展换届政策学习，推出3期集中学习会共600余人次，确保换届涉及人员全面掌握业务知识、吃透政策法规和熟练操作规程。组织力量紧盯选民登记、候选人提名、投票选举等关键节点，细化流程、规范操作，保证换届工作依法依规有序推进。
抓实摸排分析，严把“人选关”。按照“八个摸清楚”“七个心中有数”的要求，组建8个县级调研督导组，深入105个村（社区）进行全覆盖调研，建立基础信息台账，全面掌握村情社情。由县级党委组织部门会同镇（街道）党（工）委逐一分析研判、反复比对筛选、严格考察把关，择优提出候选人初步人选。为保证人选靠得住、担得起，参选人员资格条件全部实行镇级初审、县级联审。党组织书记候选人初步人选提交县级党委常委会讨论确定，并实行县级党委备案管理，坚决把受过刑事处罚、“村霸”和涉黑涉恶人员挡在门外。
紧盯排查整顿，严把“风险关”。县级组建7个县镇村换届工作指导组，镇（街道）同步成立105个镇级指导组，由县、镇两级领导班子成员以及县直有关部门成员带队逐村、逐社区调研分析，摸清班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患等情况，主动化解矛盾隐患，对影响村（社区）“两委”换届工作情形的“11项指标”逐村排查分析，排查完成后形成书面《情况报告》，并跟踪化解。按要求全部提前完成软弱涣散村党组织集中排查整顿工作。紧盯影响换届的重点村难点村、紧盯近年来纳入整顿的软弱涣散村党组织、紧盯影响换届不利因素等进行再梳理、再排查和再化解，切实消除潜在风险。
划明换届红线，严把“纪律关”。换届纪律是换届工作的防护墙，严肃纪律才能为换届保驾护航。在人流量大地方设立换届纪律宣传牌，在换届办设立征求意见箱，向群众以及换届工作人员共发放宣传手册11万余份、张贴换届纪律漫画海报2000余张、固定和流动音响滚动播放纪律宣传音频5000余次，开展谈心谈话2800余人次，签订换届纪律承诺书1800余份，利用抖音、微信等网络平台多形式宣传换届候选人人选“10条资格条件”“10条负面清单”和换届纪律监督“十严禁”“十不准”，让党员群众和参选竞选人明底线、知红线，时刻把纪律和规矩挺在前面。严肃划明纪律红线，对违反换届工作纪律的行为“零容忍”，营造风清气正的换届氛围。

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