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三都县检察院“一手托两家”打开基层行政检察监督新局面

作者: 编辑: 来源: 发布时间:2021-11-30 19:58:50

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2021年以来,三都县检察机关不断加强新时代检察机关法律监督工作理念,充分发挥行政检察“一手托两家”职能,在完善工作机制、扩宽线索渠道、主动加强跟踪落实等方面发力,稳步推进行政检察监督工作发展。截止目前,三都县检察院行政检察业务办理改进工作,社会治理类案件6件,行政审判活动监督案件4件,非诉行政执行监督案件6件,召开行政争议实质性化解公开听证4次。

不断完善工作机制

一是加强与行政部门及执法部门沟通联系,建立完善行政检察监督工作机制。如三都县检察机关为解决全县违法乱占耕地建房、土地行政处罚决定执行难等问题,强化与县自然资源局的联系,定期开展违法占地案件线索信息互通,并联合制定《关于共同推进耕地保护工作的联系机制》,进一步加强行政执法力度,推动源头治理长效机制建立。

 

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与行政部门建立长效工作机制

 

二是积极履行行政检察监督职责,在审查案件中发现的行政部门违法行为,通过向行政部门发出检察建议,提出整改意见,促进行政机关改进工作依法行政,从而推进案件通报及信息共享的工作机制。如在审查杨某某涉嫌经营销售假冒伪劣产品罪一案中,发现县市场监督管理局在办案过程中没有严格按照行政法规规定,导致办案滞缓,通过发出检察建议从而规范涉嫌犯罪案件的证据保存、鉴定、移送等,确保案件办理质量。

 

加大扩展线索渠道

通过开展专项检查,以走访调查、调阅卷宗、加强与人民法院联系等方式发现线索。同时用好调查核实手段,主动到政府部门和人民法院查询执法台账及案件卷宗,核实证据,精准开展监督。例如在调查三都县相关拖欠农民工工资的案件中,发现企业存在未开设农民工工资专用账户或未按约定及时足额向专用账户拨付工人费用、未实行劳动用工实名制管理等情形,导致农民工工资得不到保障,造成农民工资得不到保障,造成农民工集体到政府部门上访,三都县检察院及时向人力资源和社会保障局发出检察建议。三都县检察院多次联合县政府执法部门开展行政执法监督检查,及时的发现多起乡镇违法占地案件。在开展实质性化解存量行政诉讼案件工作中,三都县检察院多次与都匀市人民法院沟通,开展听证会及时化解等多起行政诉讼案,避免政府败诉风险。

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实地走访调查

主动加强跟踪落实

一是牢固树立“在办案中监督,在监督中办案”的检察理念,落实跟踪回访监督机制,注重跟进提出检察建议后的采纳情况,督促法院或行政机关按时书面回复,提升检察建议采纳率,努力增强监督刚性。

 

二是强化与人民法院的交流协作,获得人民法院的司法配合与支持,及时跟踪行政非诉监督结果和反馈。

 

三是形成信息沟通制度,了解人民法院和行政机关存在的执法办案违法问题,监督行政机关不及时申请法院强制执行或法院违法受理及不按程序办理行政非诉强制执行案件的情形。

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到行政机关开展执法专项检查