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独山司法:探“人才+法治”工作法 助推基层法治提升

作者: 编辑:独山县委政法委 来源:独山县司法局 发布时间:2024-05-27 14:43:23

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  近年来,独山县坚持和发展新时代“枫桥经验”,认真落实《贵州省新时代法治人才培养五年行动计划(2021-2025)》,探索提升基层干部治理能力“人才+法治”工作法,推动全县高素质法治人才队伍建设助力基层治理取得实效。
 
  树牢法治人才培养“主旗帜”,展现新“枫”貌。一是全面树牢“思想旗”。旗帜鲜明加强思想政治教育,制定《关于学习贯彻习近平法治思想的工作提示》,持续开展习近平法治思想“七进”和“七纳入”活动600余次,发放宣传资料2万余份,组织全县各部门开展学习习近平法治思想专题研讨班5期800余人,打开了全县、全机关德法兼修新格局。二是谋划推进“能力旗”。深入开展法治宣传教育,打好线上+线下“组合拳”,线上组织学法考试,线下引导庭审观摩、鼓励参加听证会,2021年以来全县累计2.3万余人次参加学法考试,合格率100%,全县党政机关取得法律职业资格公职人员共29人,取得公职律师资格共17人,领导干部法律专业素养持续提升。三是加快构建“体系旗”。构建律师、法律援助人员、公证员、仲裁员、专职人民调解员优势互补、结构合理的法律服务队伍,常态化开展律师、公证、调解等法律服务队伍职业道德和执业纪律教育培训,确保法律服务队伍党建引领有力、思想政治可靠。2021年以来全县累计指派刑事法律援助案件608件,开展公证2523件,进行劳动仲裁158件,各级调解组织累计受理矛盾纠纷3708件,调解成功率95.28%。
 
  建强法治人才培养“主阵地”,描绘新“枫”光。一是创建“党内法规+专业”人才培养路径。印发《关于进一步完善法治建设工作机构的通知》《关于明确县直各部门各镇(街道)法治建设工作职责有关事项的通知》等一系列指引性文件,明确在县委办增设法规科,并配备与党内法规工作相适应的专业人员,有效提升党内规范性文件的制发质量。2022年以来全县行政规范性文件的审查和备案合格率均为100%。二是锚定“执法领域”人才培养方向。印发《独山县综合行政执法体制改革工作实施方案》,开展“1+1+N”执法队伍建设,推动执法重心下移。积极督促各执法部门对执法资格进行动态管理,组织全县执法人员参加以行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、行政强制法等裁量基准为主的业务培训。目前全县共有行政执法人员740人,各镇(街道)持有有效执法证件的有125人。三是依托“法律服务”优化法治人才培养体系。鼓励符合条件的工作人员参加法律职业资格考试,培养壮大维护困难群体合法权益的专业公职律师队伍,加大推动法律服务志愿者队伍的建设。印发《独山县村(社区)专职人民调解员配备推进方案》,完成全县85个村(社区)70%比例60名专职调解员的配备工作,目前全县专兼职人民调解员上升为786名,有效破解乡镇法律服务资源匮乏难题。
 
  贯通法治人才培养“主动脉”,构筑新“枫”景。一是把好法治人才招录“力度脉”。持续选调应届优秀法学相关专业毕业生到法治人才欠缺地区工作,加大政法部门专业人才录用力度,为依法行政提供基础力量保障。2021年通过公务员、事业单位、人才引进等招录方式,招录法学人才5人,2022年招录8人,2023年招录11人,实现法学招录人才逐年上升。二是健全法治人才引进“措施脉”。出台《独山县委人才工作领导小组工作规则(试行)》《独山县委人才工作领导小组成员单位主要职责》,形成组织部门牵头,27家成员单位密切配合、上下联动的人才工作机制,形成了人才引进、培养、使用、评价、交流、服务政策体系,不断提升人才服务水平。2021年以来通过人才引进方式吸引高校人才到县内就业43人。三是畅通法治人才管理“培养脉”。将法治建设纳入领导班子年度考核,畅通优秀青年法治人才进入领导管理岗位渠道,坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。2021年以来提拔使用法学专业、有法治工作经验的干部112名。