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龙里县“四员合一”推动基层矛盾纠纷闭环管理

作者: 编辑: 来源:龙里县委政法委 发布时间:2024-03-11 15:04:03

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  近年来,龙里县坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦矛盾纠纷排查、调度、化解、跟踪关键环节,整合信息员、调度员、调解员、跟踪员“四员”力量,形成跨地区跨部门纵横联动、线上向下双向发力的解纷体系,有效将矛盾化解在第一线。
 
  一是充实信息员,隐患消除在一线。划分单元网格728个,把“两委”班子成员、“双带”能力较强的党员、网格包保责任单位及物业等基层力量全部纳入网格,整合综治、信访、司法、警务、医疗、教育等职能,推动700余名民辅警、140余名村级警务助理、79名村居法律顾问、970余名“法治带头人”“法律明白人”、9000余名志愿者等力量嵌入“一张网”,依托贵人家园APP、省综治信息平台手机端、贵政通APP、走访登记表为载体,定期入户走访问需采纷,第一时间发现各类矛盾纠纷,实现县镇村三级矛盾纠纷信息网络全覆盖和有效循环。2023年,摸排发现各类矛盾纠纷1300余个、诉求建议500余个。
 
  二是整合调度员,防范处置在一线。依托综治中心实体化运行,建立矛盾纠纷2级研判调度处置机制,实现矛盾纠纷一网汇聚、统一集成。基层信息员走访排查矛盾纠纷线索一律向乡级综治中心推送,乡级综治中心根据矛盾性质、积累时间、苗头性迹象实行分类管理,开展风险研判,按照红、黄、蓝三级落实分级管理,并组织多方力量开展化解,对纠纷复杂、难以化解、涉及面广的逐一向县级综治中心推送。县级综治中心全面梳理州级、乡级综治中心和行业部门推送线索,整合平安贵州、政务12345、省综治信息平台纠纷数据,定期组织研判,分类分级推送行业部门和函请相关县(市)联动化解稳控。2023年,2级调度中心推送各类线索1480条,分类分级管理纠纷1480件,开展研判调度100余次。
 
  三是选好调解员,矛盾化解在一线。聚焦定纷止争,统筹做好专兼职调解员队伍选配与整合,将具有法律专业背景、基层调解经验、懂少数民族语言、回乡大学生等“九类”人群作为专职人民调解员选聘标准和范畴,采用双重考评机制不断优化人员结构。建立多元化兼职调解员队伍,发挥在职党员、新乡贤、寨老、族老凝心聚力作用,鼓励非公职人员、企业协会、社会组织等人员吸纳到兼职调解队伍中,充实人民调解组织力量。同时,定期开展专职调解员和骨干兼职调解员业务技能培训,落实人民调解以奖代补和积分兑换奖励,最大限度激发活力。目前,全县共有人民调解组织109个,专兼职人民调解员927名,调解各类纠纷多少1956件,调处成功1929件,调处成功率98.62%。
 
  四是组建跟踪员,包保稳控在一线。建立矛盾纠纷分级回访跟踪反馈制度,县镇两级综治中心组建纠纷回访跟踪队伍,负责落实后续跟踪管理。通过综治中心、行业主管部门及各调解组织组成信息群,第一时间将化解回访情况推送共享。对回访已化解稳控矛盾纠纷,由包保人上门核实签字后报乡级综治中心审核销号存档。对发现协议未履行、发生新纠纷或存在不稳定风险的,组织开展二次调解,下发稳控函和工作提示函,督促相关部门落实专人包保稳控,定期跟踪调度,直至风险消除。2023年,开展回访跟踪702件,回访率100%,群众满意度99.5%。