他常说，“法制审核就是守护群众期盼的最后一道防线，每一次严格把关都是对法律尊严的捍卫，对群众利益的守护。”从基层所队到法制部门，他一直坚守在公安执法一线，严惩犯罪，捍卫正义，努力当好规范执法的“守门员”，让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。他就是独山县公安局法制室主任——陶崇山。
2008年3月陶崇山加入公安队伍，2011年加入中国共产党，入警至2020年期间，他扎根特巡警大队和派出所一线，在接处警、治安巡逻防控、案件办理岗位上，始终聚焦“打、防、管、控”主责主业，用汗水与坚守筑牢平安防线。
期间，他累计抓获违法犯罪嫌疑人500余人，破获刑事案件100余起，办结各类行政案件300余起，调解矛盾纠纷800余起，救助群众400余人，以实际行动净化了社会风气，交出了一份让群众满意的平安答卷。
2020年转岗法制工作以来，陶崇山以解决执法突出问题为切入点，创新推出“四个强化”工作法，全力深化执法规范化建设。他说，“法制是案件办理的最后一环，要当好执法行为的‘质检员’和‘把关人’，让每一起案件都经得起法律和时间的检验。”在他的推动下，独山县公安局执法水平和执法质量实现质的飞跃——连续多年未发生因民警执法不当引发的重大案事件，未出现存疑不诉、无罪判决案件，行政复议撤销及行政诉讼败诉案件保持“零记录”。
强化理念铸魂把稳执法“思想舵”要执法先懂法。陶崇山始终将法治理念教育作为执法规范化建设的根基。他充分依托党委中心理论组（扩大）集中学习会、党支部“三会一课”、部门周例会等平台，常态化开展习近平法治思想、党的二十大精神及社会主义法治理念学习活动。近三年来，共组织法治理论知识学习40余期。通过持续深化学习，全局民警牢固树立“执法为民”的思想根基，实现了执法法律效果与社会效果的有机统一。
强化培训赋能练就执法“硬本领”一支过硬的执法队伍，离不开专业的素养支撑。“一线民警每天面对的情况千变万化，没有过硬的业务能力，不仅办不好案，还可能伤害群众感情，培训必须接地气、重实效。”陶崇山牵头深入开展“大培训、大练兵”活动，近三年组织各类执法业务培训30余次，构建起“集中授课+案件评查轮训+以案释法+测试竞赛”等立体化培训体系。推行“集中培训+基层巡回培训”相结合的方式，建立“点到面”全程练兵、“一对一”结对练兵机制，让执法培训覆盖每个岗位、每位民警。
为帮助新警快速成长，他大力倡导公安师徒文化，通过“手把手”传帮带，将实战经验转化为队伍战斗力。在“干中学、学中干”的浓厚氛围中，全局民警学法用法热情持续高涨，形成“人人参与、你追我赶”的良好局面。截至目前，全局民警均取得公安机关初级执法证书，共有5名民警取得公安机关高级执法证书，9名民警通过国家司法考试，执法队伍专业化水平显著提升。
强化机制固本织密监督“防护网”没有规矩，不成方圆。陶崇山深知制度建设是规范执法的保障，近三年来，他牵头制定完善10余个执法监督机制，构建起全方位、多层次的监督体系。他优化执法考评机制，加强日常考评与个案考评，狠抓问题整改；健全责任追究机制，严把案件审核关，落实接处警和案件回访全程监督；建立问题导向机制，针对复议、诉讼等案件开展专项评查，倒逼执法规范；完善职责机制，将执法事项和责任细化分解到岗到人，实现“权责统一、岗责清晰”，让每一位民警都清楚“做什么、怎么做、做多少”。
强化全程管控守住质量“生命线”执法质量是公安工作的生命线，必须全程严管严控。陶崇山创新推行“事前、事中、事后”全流程执法监督模式，全力守护执法质量底线。工作中，共累计审核案件500余件，下发执法建议300余份，组织执法考评20余期，以严格考评倒逼执法质量提升。
他的“铁面”捍卫的是法律不容逾越的尊严，他的“无私”践行的是执法为民的初心。他常说：“案件审核关乎执法权威，更直接关系当事人切身利益，不能有半点马虎。”从警17年来，陶崇山以对法治的坚定信仰和不懈追求，认真做好办案民警的“定心丸”、执法工作的“守护者”、规范执法监督的“守门员”，持续守好独山公安执法规范化的“最后一道关”，为平安建设贡献着不可替代的法治力量。
