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惠水县摆金人民法庭:“惠摆平”推进涉营商环境案件全面预防和实质化解

作者:石尚海 编辑:简远睿 来源:惠水人民法院 发布时间:2025-06-09 16:16:45

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  今年四月,一起已经“扯皮”一年有余的买卖合同纠纷案件在闹到摆金法庭后,不到两月就得到了彻底化解,货款两讫,双方当事人的喜悦之情难以掩饰。
 
  杨总:“谢谢法官的调解,我已经转账给李总了。”
 
  法官:“好的。”
 
  李总:“我们已经收到被告的履行款了,谢谢法官,还真的是没想到“惠摆平”真的会摆平!”
 
  法官:“收到就行。”
  李总在微信中提到的“惠摆平”,正是惠水县人民法院摆金人民法庭紧密结合法庭辖区实际,有效汇聚辖区各种地缘优势,在新时代“枫桥式人民法庭”创建工作中探索形成的,以全方位优质高效司法服务体系立体构建为基础,以调、审、执一条线并行推进为机制,条块融合、标本兼治的预防化解涉营商环境纠纷的“惠摆平”工作法。
 
  “惠摆平”工作法,以全方位优质高效司法服务体系立体构建为基础,旨在治本“防未病”,以营商环境法治化驱动营商环境全面优化:
 
  一是布“点”
 
  以村为单位,辖区内63个行政村全部设置法庭的司法联络点,聘请村支书、村主任或村人民调解委员会负责人为常驻联络员,公示“惠摆平”营商环境热线和法官微信二维码,同时以镇为中转,在非法庭驻地乡镇设置法官工作站,站点相互衔接,将司法服务的触角延伸到整个法庭辖区的最前沿,确保在第一时间掌握并及时满足辖区内每一家企业、每一个项目、每一位人民群众的司法需求。
  二是连“线”
 
  以法庭为中枢,充分借助“一中心一张网十联户”、“贵政通”、“人民在线调解平台”等载体,通过微法院网上立案和跨域立案、微信在线司法和法庭窗口绿色通道进行无缝衔接,贯通整个法庭辖区司法服务网格化纽带,确保与当地党委政府、综治中心、派出所、司法所等职能部门和乡镇企业、个体业主等时刻保持信息畅通,资源共享,社会矛盾纠纷协同化解。
 
  三是构“面”
 
  优质高效司法服务“动为要”,法庭以“动起来”为工作要求,通过“四下基层”“送法六进”“车载法庭”巡回,对重点企业一对一帮扶走访和对涉案企业审前走访、判后回访的“三访”等主动作为、主动担当的形式,确保“即呼即到,有求必应”,带动处于相对静态的“点线”运作,整体形成一个全覆盖、无死角的司法服务平面,最大限度满足群众司法需求。
  四是成“体”
 
  坚持当地党委政府统一领导,及时向辖区党委政府汇报请示工作和提出高质量司法建议,促进基层社会治理共建共治共享大格局形成,提早介入,即时参与,协力清除营商环境“堵点”,纾解营商环境“结点”,防止涉营商环境矛盾纠纷滋生成势。
 
  近三年来,法庭受理的涉营商环境案件呈逐年下降趋势,仅2025年第一季度,该庭受理的此类案件同比下降28个百分点。
 
  “惠摆平”工作法,以调、审、执一条线并行推进为机制,重在快速治标“化沉疾”,以涉营商环境案件的便捷、快速、实质性化解推动整体营商环境迅速改版升级。
 
  “全程调+即时立+快速审”推进调审并行
 
  一案两法官沟通协作,“二十根手指弹钢琴”。一边,承办法官主抓审判程序推进,充分结合案件特点,尽可能依法适用小额速裁程序,从立案、送达、排期、审理到判决,全程关注,适时推进,不拖不延,确保整个审判流程无堵点,有序依法运行;另一边,协作法官和法官助理将调解贯穿全程,审查立案期间推送人民调解或行业调解平台先行调、立案后举证期间自主调、开庭审理前后介入继续调,调审既相互结合又两不相碍,共同推进案件即时化解。
 
  2025年第一季度该庭涉营商环境案件调撤率高达80%,平均审理周期由2023年的41天下降到今年的16天。
  建立法庭与执行局的部门联动机制
 
  凡调解成功案件未能当场履行的,法庭便立即启动债务人自行履行敦促机制,由承办法官自主跟进,实行严格依照法庭出具的《民事调解书》或者司法确认《裁定书》中双方已经达成的协议中约定的履行时间点设置履行敦促到点提醒“闹钟”,届时敦促履行。以判决结案的案件,一审判决生效后,承办法官与执行法官加强沟通协作,根据案件审理期间掌握的债务人信息,及时提供可供执行财产线索,全面协助执行法官推进各种强制执行措施的落实,切实保障胜诉当事人的合法权益。
  近三年来,摆金人民法庭涉营商环境纠纷化解率达81%,当天受理、当场调结或审结案件达近300件,当事人自动履行金额达700万余元,法庭办理调结审结的涉营商环境案件总标的达1000万余元。