以组织覆盖推动治理覆盖，构建纵向贯通、横向联动的小区治理架构。

 

　　建强小区党组织矩阵。开展小区党支部组建集中攻坚行动，聚焦“党员底数清、治理需求清、建组条件清”目标，按照“单独建、联合建、统筹建”原则，组建小区党支部51个，实现商品房小区、易地搬迁小区、保障房小区、老旧小区等党的组织和工作全覆盖。

 

　　配强治理骨干队伍。优先从讲政治、有能力、具情怀的退役军人、退休干部、热心居民中选配小区党支部书记51人，采取社区两委、网格员“兼任一批”、小区党员“推选一批”、退休干部“派驻一批”方式，鼓励离退休党员、志愿服务骨干等进入支部班子。通过集中培训、经验交流、实地观摩等方式，提升支部班子履职能力。

 

　　打造多元服务阵地。整合小区公共用房、物业办公场所、社区活动中心等资源，设置“红色驿站”“红色议事厅”等功能区，建成“涟·心屋”11个，打造城市版“陪读公寓”1个，让服务阵地成为支部联系群众、服务群众的“前沿哨所”。

 

 

　　聚焦群众“急难愁盼”，以精细化服务提升小区治理效能。

 

　　织密“红色服务圈”。推动小区党支部和业主委员会“双向进入，交叉任职”，建立党支部牵头，业委会、物业服务企业、社会组织共同参与的“多方联动机制”，凝聚工作合力。今年来，协商解决公共设施维修、消防通道堵塞、居民用水用电等问题47件，有效提升物业服务水平和居民满意度。

 

　　拓展“红色合伙人”。主动对接辖区机关单位、高校、沿街商户、社会组织等，构建“公益服务+资源支撑”合作模式，协同卫健部门开展健康义诊，联动高校开展敬老志愿服务，联合培训机构开设爱心公益课堂等，切实延伸居民“幸福生活圈”。联合广州市荔湾区金花街道社区成立“金涟云党委”，实现“云组织”共建、“云课堂”共享、“云产业”共促、“云治理”共抓、“云文化”共融，持续深化东西部协作成果。

 

　　激活“红色能人库”。全面摸排小区党员专长建立“能人库”，鼓励退休党员发挥余热，组建舞蹈队、模特队、乒乓球队等队伍22支，参与各类文体活动40余场次，丰富居民精神文化生活；引导在职党员发挥专业优势，开展法治宣讲、反诈知识宣传等活动120余场次，推动“居民专家”服务居民。

 

 

　　整合多方力量参与小区治理，形成“人人有责、人人尽责”的良好氛围。

 

　　党员下沉亮身份。深化机关党组织和在职党员“双报到”机制，推动1637名在职党员到社区、小区报到服务，组建“红细胞”党员先锋队，常态化开展健康义诊、政策宣讲、环境整治、矛盾调解等活动350余次，解决群众诉求220余件，切实将党员力量转化为小区治理实效。

 

　　居民自治聚民心。依托小区党支部，探索建立“逢四说事”“民生半月谈”等协商议事平台，召开小区议事会60余次，通过“居民提、支部议、大家定”的方式，解决停车位改造、公共绿地维护等居民关心的热点难点问题20余件。在小区推行“群众点单—社区派单—党员接单”模式，结合小区实际需求与党员专业特长，动员离退休党员、物业公司、业主委员会和其他力量参与小区服务，推动“小事不出小区、大事不出社区”。

 

　　创新治理出实效。深化“三微四出”（微治理、微改造、微行动；出资、出工、出物、出智）模式，推进人居环境整治，凤山社区供销巷和栖凤路、濛江社区水巷子、杨梅社区杨梅坡等老旧小区取得突破性治理成效。探索“智慧小区”治理模式，将城市房屋作为人口管理的切入点，创建“以房找人”数字化管理平台，提升小区综合治理水平。探索村社“人共管、业共创、事共办”模式，推动11个城市社区和18个村在基层治理中协同推进、齐头并进，通过低效用地再开发、闲置资产再利用，实现城乡资源互补、共同发展，为基层治理注入新活力。