近日，黔南州政法系统“媒体基层行”主题采访活动正式启动！活动特邀中央、省、州媒体记者深入全州各级政法单位，以镜头捕捉基层治理脉动，用笔墨记录平安建设足迹。即日起，“平安黔南”微信公众号【媒体基层行】专栏将陆续推送系列报道，用媒体视角直观展现黔南政法工作实效。

 

 

　　“我们立足县情打造公共法律服务品牌，全力推进体系建设，就是要让每名群众都能‘有事找法、遇事用法’，让法律服务更有温度、更接地气、更见实效。”日前，惠水县司法局副局长徐长福的这番话，道出了当地深耕公共法律服务的初心与担当。

 

　　惠水县部分乡镇偏远，法律服务资源匮乏、配置不均曾是突出难题。如何打破地域壁垒，让城乡群众共享普惠均衡的公共法律服务？惠水县给出答案——以“普惠均等、便捷高效、智慧精准”为目标，打造“惠有法”品牌，通过司法所提质、法律援助惠民等六大项目，构建覆盖城乡的现代公共法律服务体系，让“法治惠民生，服务零距离”的承诺落地生根。

 

　　“以前村里有矛盾，涉及法律问题得翻山越岭跑几十公里去县城找律师；现在家门口就能享受到专业法律服务，真是太方便了！”摆金镇单靶村村民王某光的真切感慨，道出了惠水县公共法律服务的显著变化。

 

　　走进惠水县政务中心四楼的公共法律服务中心，咨询窗口前总是人头攒动。法律咨询、法律援助、公证服务、人民调解等多项业务“一站式”办理、“一窗式”受理，让群众不用来回跑腿，真切感受到法治服务的温度与效率。近年来，惠水县将法律服务阵地建设作为司法行政工作重中之重，着力构建“县—乡—村”三级公共法律服务实体平台，已建成1个功能完备的县级公共法律服务中心、11个乡镇（街道）公共法律服务工作站、221个村（社区）公共法律服务工作室，实现法律顾问全覆盖，让群众“遇事有处找法、办事有法可依”。针对以往法律服务资源分散、群众找法难、维权难的痛点，惠水县以机制创新破解发展瓶颈，持续推动法律服务资源下沉基层，近三年累计为群众提供法律咨询约2万余人次，有效满足群众日益增长的法律服务需求。

 

　　在基层司法服务提质上，惠水县创新“司法所+律所”联动机制，通过纠纷共商、业务共议、服务共促，破解基层专业支撑不足问题。摆金司法所曾联合律师事务所成功调解单靶村一起涉及435万余元的山林土地纠纷，避免矛盾激化升级。截至目前，该机制已累计联合研判复杂案件15件，化解重大疑难纠纷5起。同时，司法所每季度邀请律师开展业务交流，每年联合开展法律明白人、人民调解员专题培训，累计培育法律明白人2180余名，构建“专业律师+基层骨干”的法律服务新格局，让基层治理既有“力度”更有“精度”。

　　针对县域企业法律风险防范薄弱问题，惠水县推行“法律+金融”服务模式，组建由律师、公证员、司法行政干部组成的专业专班，为企业提供“上门式”法治体检。通过合同审查、风险评估、法治讲座等定制化服务，累计调处企业纠纷18起，为产业高质量发展筑牢法治屏障。此外，39名骨干律师分片挂钩全县108个村（社区），通过入户走访、院坝会、田间地头宣讲等形式送法上门，今年已开展入村普法宣传200余场次，现场解答群众法律咨询千余人次，让偏远地区群众不再“维权无门、咨询无方”。

 

　　从过去“跑断腿去县城找法”到如今“足不出村家门口享法”，惠水县通过资源整合、机制创新，让公共法律服务既有依法履职的力度，更有司法为民的温度，为群众幸福生活和县域高质量发展筑牢法治根基。

 

 

　　年过七旬的罗某瑜老人再婚后，为规避家庭财产纷争咨询遗嘱事宜。县公证处工作人员全程耐心辅导其规范拟写自书遗嘱，既明晰财产归属，又为老人节省费用，让老人倍感暖心。这温馨一幕，正是惠水县公共法律服务提质增效的生动缩影。

 

　　针对群众“跑腿多、流程繁、成本高”痛点，公证服务推出“暖心办、上门办、协同办、量身办”四项便民举措。落实“午间不间歇”“周末不打烊”延时服务，2024年以来提供延时服务400余件次，破解上班族“上班没空办、下班没处办”难题；为老年人、重病患者等行动不便群体提供上门公证23件次，如李某因患病行动受限，公证人员上门办理委托公证并送证到家；建立跨部门协同机制，2025年2月为孔某贵一家跨省联动补材，当日出具公证书解其处理父亲后事的燃眉之急；免费代写、修改公证法律文书1027件，累计节约公证费20万余元，让服务兼具“速度”与“温度”。

　　法律援助领域，惠水县创新“四步闭环”管理机制筑牢质量防线。建立妇女儿童、未成年人、老年人、农民工四大专项法律服务人员数据库，推行“案件类型与专业特长”精准匹配指派模式，累计精准指派案件197件，专业匹配100%；搭建“专人负责、动态跟进”案中监管机制，破解取证难等问题；构建“主要领导牵头+分管领导包联+专人跟进落实”案后回访机制，实现民事法律援助案件回访全覆盖，受援人满意度满分；组建专业评查团队严控案件质量与档案规范，确保不合格案件“清零”。今年以来，重点办理农民工讨薪、工伤赔偿等法律援助案件17件，为22名农民工挽回经济损失83.32万元，让法律援助成为困难群众的“避风港”。

 

　　机制创新是服务升级核心动力。惠水县优化一站式法律服务平台功能，建立“法律咨询内部转、法律援助帮忙转”高效流转机制，确保群众诉求及时回应；依托基层司法所与“一村一居”法律顾问，设立法律服务流动站点，将服务送到田间地头、工厂车间；深入开展“我为群众办实事”活动，登记群众需求并定期回访进度，让群众“心里有数、办事放心”。惠水县以精准高效的服务举措持续温暖民心，让公共法律服务真正惠及每一位群众。

 

 

　　“60个人的50万元工资，一天就足额到账了！真是太给力了！”冗然村农民工代表紧紧攥着刚领到的工资款，激动地向调解工作人员致谢。这笔拖欠已久的血汗钱顺利兑付，背后是惠水县“调解+律师”协同机制的高效运转，更是该县以法治激活基层治理效能的生动实践。

　　随着经济社会转型提速，民间纠纷已从“家长里短”的传统类型，向物业纠纷、劳动争议、合同纠纷等多元新型矛盾延伸。过去“靠人情说理、凭面子调和”的传统模式，面对复杂纠纷力不从心。对此，惠水县与贵州心海律师事务所深度合作，创新推行“调解+律师”协同机制——邀请专职调解员入驻县公共法律服务中心，搭配专业律师全程参与，以第三方身份调处涉法涉诉信访及重大矛盾，让调解有了专业法律支撑。针对群体性欠薪，采用“背对背疏导+多部门联动”模式，快速打通劳资沟通堵点；面对物业纠纷，通过短视频、直播解读《物业管理条例》，督促物业依法履约、业主依法维权，30件物业纠纷均圆满化解。截至目前，该机制累计受理纠纷133件，成功调解127件，95.5%的调解成功率让群众法治获得感实实在在。

 

　　为实现“调解有结果、权益有保障”，惠水县织密多元解纷衔接网。针对37件无法直接调解的复杂案件，启动“调解+法律援助”衔接机制，免费提供诉状撰写、证据整理、诉讼指引等服务；与县法院建立调解协议快速司法确认通道，累计完成52件确认，为群众节省诉讼成本约30万元，让调解结果“有法律效力”。法治宣传上，摒弃“大水漫灌”模式，推出8期普法直播吸引4.7万余人次观看，20余条普法短视频播放量近30万，用生动案例解读法律；联合县监察委员会编制《基层工作常用法律法规政策汇编》，收录16个领域167条法规，同步推出《“以案释法”典型案例汇编》，用身边人身边事开展普法，让法治理念春风化雨。

　　在惠水大地，“惠有法”已成为群众信赖的法治品牌。从山林土地纠纷化解、农民工权益保障，到企业风险防范、特殊群体帮扶，公共法律服务无缝融入社会治理，一张普惠均等、覆盖城乡的服务网络，守护着千家万户的平安祥和。

 

　　下一步，惠水县司法局将持续深化品牌建设，拓宽服务领域、创新服务模式，推动公共法律服务向“精准化、智能化、长效化”升级，从“能办”向“好办、易办、暖心办”深化，让公共法律服务现代化水平再上新台阶，让法治温暖浸润城乡每个角落。