导语
近日，黔南州政法系统“媒体基层行”主题采访活动正式启动！活动特邀中央、省、州媒体记者深入全州各级政法单位，以镜头捕捉基层治理脉动，用笔墨记录平安建设足迹。即日起，“平安黔南”微信公众号【媒体基层行】专栏将陆续推送系列报道，用媒体视角直观展现黔南政法工作实效。
沿着北纬25°线环视“地球腰带”上的绿宝石——荔波，这里呈现出青山如黛、绿水生烟的绝美秘境。但它的魅力远不止于鬼斧神工的自然奇景、浓郁醇厚的人文风情……让平安与美景相融相生，是荔波向八方来客递出的诚意名片——守护绿水青山，更守护每一颗远行的心。
在旅游业繁华热闹的背后，总有一抹“平安底色”的温暖守护。长期以来，荔波县紧扣服务世界级旅游景区打造这一主线为核心，不断将“枫桥经验”本土化、创新化，围绕治理效能与景区发展、游客体验深度绑定，以锚定标准、聚合力量、聚焦服务为抓手，推动综治中心规范化建设，运用“法治化”“一站式”解决群众矛盾纠纷，为景区高质量发展筑牢安全屏障。
“游客至上”护航游客放心畅游
“平台和酒店互相推脱，我的600元房款只能退338元，这钱难道就该打水漂？”4月29日，游客吴先生满心欢喜筹备荔波之行，却因行程变动，在取消酒店预订时碰了一鼻子灰。
4月30日上午，荔波县综治中心接到吴先生的投诉后，立刻协调县市监局共同启动消费纠纷快速调解机制。工作人员第一时间联系到了吴先生，通过固定其预订记录、付款凭证及与平台、酒店的沟通截图，并同步联系线上平台客服及酒店负责人，明确指出根据《消费者权益保护法》相关规定，经营者应清晰公示退款政策，且不得通过“互相推诿”方式损害消费者合法权益。经调解后，平台与酒店认可此前未充分告知消费者退款细则的问题。在1天之内，酒店方和平台方明确了责任划分，经协商沟通后退回吴先生131元。平台还承诺将优化预订页面退款政策公示，让消费者下单前明明白白。
“原本以为维权很难，没到想在荔波1天就能解决了，真是实实在在为老百姓办事！”吴先生特意致电联系工作人员为其高效维权表示感谢！
不能让游客乘兴而来，败兴而归，这是荔波深耕旅游纠纷多元化解的初衷。县综治中心用实际行动诠释着“游客至上”的服务理念。
不久前，游客范先生在荔波旅游城棋牌室饮酒后，因地面有坡度且无警示标识摔倒受伤。考虑到范先生需紧急救治，县综治中心工作人员协调棋牌室经营者先行垫付1000元医疗费，后续又促成双方达成协议。通过高效的处置、贴心的协调，让身处异乡的游客感受到了家人般的温暖。
在电话的另一边，游客宋女士满心感慨，她要向两名工作人员致谢。此前，她反映在荔波县城预订的某酒店房间实际情况与宣传不符，酒店却拒绝退费。一名姓彭和一名姓李的工作人员在为她处理消费维权等事宜时认真负责、高效服务，让她切实感受到了贴心与保障。
在荔波，综治中心不只是挂着牌子的办公楼，而是融入市井生活的“平安驿站”。从噪音扰民到赔偿案件，从夫妻拌嘴到企业纠纷，讲述的是一个个带着烟火气的调解故事，编织成的是基层社会治理的“安心网”。为切实提升游客满意度，中心以“荔即解”品牌为引领，充分利用首席法律咨询专家人才，建立“法院+部门+乡镇”联动的处置机制，运用“治、调、快”三招推进源头治理和多元化解，实现纠纷化解“不过夜”。
如今，把“闹心结”变成“暖心事”的画卷已在这青山绿水间缓缓展开……
“平安哨点”托起群众“稳稳的幸福”
截至目前，全县109个（县级1个，乡镇8个、村级100个）综治中心全覆盖，县乡两级综治中心已达到规范化建设标准。同时，各地各级政法机关、各级平安建设涉矛盾纠纷排查调解职能单位，成为各级综治中心常驻或轮驻单位。在引入“涉旅”纠纷调解组织的同时建立起“金融”纠纷调解组织，并成立起“金牌调解室”，返聘经验丰富的警官、法官为金牌调解员参与调解。这里将过去需要在多个部门间辗转的纠纷，变为推开“一扇门”，一个窗口进入、一个平台流转、一个流程办理。
从“建起来”到“用得好”，荔波依托“家门口”的综治中心，群众身边的“小纠纷”有人耐心调解，“大难题”有专家团队解决。综治中心作为“平安哨点”，一站式托举起群众“稳稳的幸福”。
“我遇到法律难题了，请你们为我想想办法。”
“请坐，慢慢说，我先为您登记!”
在综治中心接待窗口，工作人员热情地接待前来寻求法律援助的吴先生一行……
走进接待大厅，宽敞明亮、简洁明晰的办事引导标识一目了然，一体化开放式的受理窗口整齐排布，各项工作井然有序地进行。
“现在每日由1名县领导在综治中心坐班接访，统筹矛盾处置。县委政法委、县信访局、县司法局轮流安排1名班子成员在综治中心大厅坐班，指导调度诉求处理。要是碰上复杂棘手的问题，就需要联动“N”个部门协同处理，形成矛盾纠纷闭环处置链条。目的就是要把矛盾化解得干干净净，为群众服务得妥妥当当。”县综治中心负责人表示，中心在群众中赢得了好口碑，大家口口相传，对他们的工作越来越信任。
正因如此，当各类矛盾纠纷“找上门”时，综治中心也始终以高效、专业的姿态，迎接每一次挑战。
2024年11月21日中午，荔波县居民吴某因婚恋债务与前男友何某冲突，持刀情绪激动。据了解，二人恋爱时多次因财务争执，分手后吴某索要5万元未果并多次报警，后因何某失联，吴某携刀到其工作地滋事。
荔波县综治中心接到信息后，启动跨区域调解机制，联合派出所、乡镇综治中心、驻所律师组成调解小组。
“当时，我们首先安抚吴某情绪，再从法律的角度为双方分析了恋爱期间经济往来的性质和相关法律规定，并明确指出吴某持刀索债的行为已经触犯了法律，让吴某认识到自己行为的严重性。”参与调解的中心工作人员回忆，经反复沟通后，两人敌对情绪渐消，理性探讨了债务方案。何某称经济困难，愿逐步偿还欠款；吴某也理解其处境，同意宽限。经三小时劝导，吴某也认识到错误，承诺不再极端行事。
眼看履行协议快要到期，调解小组多次提醒何某，但其仍未支付欠款。
“劳动纠纷、婚恋家庭、邻里纠纷等矛盾如果不断集聚，可能演变为重大社会风险。”网格员察觉吴某情绪波动，汇报调解小组即刻组织调解，并请何某当村支书的舅舅到场督促。最终，何某现场筹集4万元支付。
协议履行后，综治中心仍然担心吴某情感受到创伤发生过激行为，安排工作人员保持了长达两个月的关心关注，最终在2025年6月份，该起跨越7个月的“民转刑”婚恋经济纠纷得到了有效地化解。
这起纠纷只是中心日常矛盾调解工作的一个生动缩影。截止目前，荔波各级综治中心共排查矛盾纠纷3996件，化解3747件，调解成功率达93.77%，群众满意度持续提升。
多元共治，让政法为民服务更有温度
随着综治中心成为服务更多群众的窗口、化解更多矛盾的前沿，“有矛盾就找综治中心”正逐渐成为越来越多人的共识，在推进平安建设、夯实稳定根基等方面发挥了重要作用。
“多亏了综治中心的帮助，我们家终于能喘口气了！”何某激动地说，脸上露出久违的笑容。
2024年夏末的一天，何某攥着一叠皱巴巴的材料，声音哽咽地向荔波县综治中心工作人员讲述家中的困境：“我爸去年在帮覃某、莫某砍树时被砸中身亡，他的务工收入是家里唯一的经济来源……”原来，在何某父亲意外身亡后，他第一时间来到综治中心申请调解，希望对方能支付赔偿款，但覃某、莫某始终以经济困难为由拖延。无奈之下，何某提起诉讼，法院最终判决二人支付29万余元赔偿款。
然而在执行阶段却发现，被执行人确实无固定收入和可执行财产，无力履行义务。看着何某因母亲卧病、自己学费无着落而愁容满面，综治中心工作人员主动跟进帮扶：一边耐心安抚他的情绪，一边指导他整理家庭困难证明、判决书等司法救助申请材料，还专门对接法院和民政部门协调流程。经过多方努力，何某成功获得司法救助金，家中的燃眉之急得以缓解。
多元共治、多元解纷，让政法为民服务更有温度。
“这里进门有人引，问事有人答，有什么法律问题都可以来这里咨询。”
“不用到处跑，家门口的综治中心就能解决我们的诉求，方便又不求人。”
“他们效率很高，处理结果也很好，我很满意。”
……
群众质朴的评价，正是对综治中心高效解纷的生动诠释，而综治中心能取得如此成效，离不开各级部门的协同发力。
县级“引领”，定向领航。由县委、县政府将综治中心建设纳入基层治理重点任务，定期召开专题会议研究部署，统筹调配人才、资金、技术等资源向综治工作倾斜，全力协调解决群众关心的热点、难点问题。
数据研判，精准施治。依托省综治信息平台、12345热线平台及公安110平台构建智慧治理体系，运用“一码解纷”“智能预警”等功能智能分析比对数据，以及“五情+N”会商研判机制精准定位全县矛盾纠纷风险点，实现分流调度、源头防范与联动处置的闭环管理，有效预防矛盾升级。
全链响应，纠纷速解。紧扣全县服务世界级旅游景区建设主线，探索创新成立涉旅诉求调解组织进驻综治中心，并开设涉旅诉求窗口，化解群众涉旅矛盾纠纷，以治理实效助力世界级旅游景区品牌建设。
山水灵秀，森林秘境，古桥静谧。荔波把“平安”二字写满青山绿水间。目前，荔波县综治中心全面实现对群众各类诉求的“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，将继续坚守在化解纠纷的最前沿、服务群众的第一线、为荔波全域旅游发展注入强劲法治动能。
