作为司法服务基层治理的最前沿阵地，洗马人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入洗马镇综治中心规范化建设，创新构建“一核引领、三级联动、三调融合”工作体系，推动司法资源与基层治理资源深度融合，实现矛盾纠纷从“被动化解”向“主动预防”、“单一处置”向“多元共治”、“案结了事”向“事了人和”的转变。2024年以来，洗马法庭诉前化解矛盾纠纷152件，调解成功率68.16%，民事案件收案数呈下降态势。2025年，洗马人民法庭先后荣获贵州法院先进集体、平安贵州建设先进集体。

 

 

　　洗马法庭以支部联建为抓手，推动法庭工作与综治中心建设同频共振、同向发力，凝聚多方协同治理合力。一是支部联建强根基，织密组织“一张网”。成立由洗马法庭所属党支部牵头，与镇综治中心、派出所、司法所及辖区14个村（社区）党支部共同召开源头治理支部联建联席会议，制定《洗马镇源头治理党支部联建联席工作规则》，明确议事规则、联建职责、协同责任。法庭以“龙乡新‘枫’·公平和‘里’”人民法庭党建品牌为依托，建立“支部联建、党员联户、纠纷联调”工作机制。2024年以来，开展支部联建联席会议8次，解决跨部门联动难题13个。二是制度先行立规矩，明确联动“路线图”。为确保法庭参与综治中心建设有章可循，洗马法庭联合党委政府制定《镇综治中心与人民法庭联动工作细则》，从信息互通、纠纷分流、联合调解、司法确认、普法宣传等方面明确具体制度。建立“一周一排查、两周一研判、一月一通报”矛盾纠纷闭环管理机制，每周由网格调解员开展常态化排查，及时上报苗头性问题；每两周通过支部联建召开研判会，对复杂纠纷“会诊”，并向各部门、各村（社区）通报纠纷化解情况。同时，从退休干部、乡贤、律师、“法律明白人”中选聘18名特邀调解员，颁发聘书并开展系统化培训，打造“懂法律、接地气、善调解”的专业队伍。三是队伍共建提能力，锻造治理“先锋队”。针对基层调解员法律素养不足、调解技巧单一等问题，洗马法庭建立“法官帮带+集中培训+案例研讨”三位一体培训机制。每季度组织1次集中培训，法官围绕婚姻家庭、相邻关系、土地流转、劳务用工等农村高频纠纷，讲解法律法规与调解技巧；每月选取1-2起典型案例开展研讨，分享经验做法；实行法官与调解员“一对一”帮带，全程指导复杂纠纷调解。2024年以来，开展调解员培训4场、培训80余人次。

 

 

　　洗马法庭依托综治中心平台，构建“法庭—村（社区）—网格”三级解纷阵地，让群众在家门口化解矛盾纠纷。一是做强镇级“主阵地”，打造矛盾化解“终点站”。在镇综治中心设立“法官工作室”，对群众来访纠纷，实行“一站式受理、分流转办、限时办结”。属人民调解范围的，交由特邀调解员调解；涉及多部门的，启动联合调解机制；调解成功的，引导申请司法确认；调解不成的，依法快速立案审理。2024年以来，法官工作室受理各类纠纷223件，成功化解152件，化解率68.16%。二是做优村级“联络点”，筑牢矛盾化解“第一线”。在辖区14个村（社区）设立“诉讼联络点”，每个站点配备1名村干部、1名网格员和1名调解员，负责日常纠纷排查与简易纠纷调解。实行“定期驻守+预约服务”模式，法官或法官助理每月至少到各站点开展1次巡回审判或法律咨询，选取赡养、邻里纠纷等典型案件，将庭审“搬”到田间地头、村社广场，邀请群众旁听，实现“审理一案、教育一片”的效果。2024年以来，开展巡回审判68场，旁听群众230余人次，发放普法资料500余份。三是做实网格“微单元”，打通矛盾化解“最后一米”。在全镇每个网格设立“调解联络点”，负责矛盾纠纷排查、上报与初步调解。建立“网格吹哨、部门报到、法庭指导”快速响应机制，网格员发现纠纷后第一时间上报镇综治中心，中心根据纠纷类型指派相关部门或法官介入。针对偏远村寨群众出行不便问题，推行“上门调解、上门立案、上门送达”服务，法官和调解员深入村寨提供“零距离”司法服务。2024年以来，网格员排查上报纠纷线索188条，成功化解168条，化解率达89.36%。

 

 

　　洗马法庭创新调解方式，深化“法庭调解+人民调解+行政调解”三调融合机制，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解。一是三调联动，破解复杂纠纷“老大难”。针对婚姻家庭、土地流转等常见纠纷，实行“分类调解、专业处置”；针对涉及多部门、多主体的复杂纠纷，启动“1+N”联合调处模式（1名法官牵头，综治、公安、司法、农业、民政等N个部门协同）。2024年10月，洗马镇某村20户农户因土地流转租金支付、合同解除问题与承包方发生群体性纠纷。镇综治中心启动联合调处机制，洗马法庭法官牵头，联合司法所及村委会组成调解专班，多次进村听取诉求，从法律层面解读合同条款，从情理层面疏导情绪，最终促成双方达成协议，成功避免群体性事件发生。2024年以来，运用“1+N”模式化解复杂纠纷18件，其中涉众型纠纷5件。二是司法确认，为调解协议“上保险”。为破解调解协议“效力弱、执行难”问题，洗马法庭在镇综治中心设立司法确认绿色通道，实行“当日受理、三日内办结”，免缴诉讼费用。法官通过现场审查、电话核实等方式，快速审查协议合法性、自愿性，及时作出裁定。2024年以来，办理司法确认案件132件。三是源头治理，从源头减少“诉讼增量”。洗马法庭坚持“预防为主、防治结合”原则，联合镇综治中心开展矛盾纠纷常态化排查，对征地拆迁、项目建设等重点领域提前介入，提供法律意见。针对纠纷处置中发现的治理漏洞，及时发出司法建议，推动完善制度机制。2024年以来，发出司法建议9条，其中规范农村土地流转、加强校园周边安全治理、完善婚姻登记及农民工工资支付监管的等建议被采纳，从源头预防同类纠纷12起。同时，建立“纠纷类型+普法内容”精准普法机制，通过网格微信群、田间宣讲等推送；开展农民工权益保护、防养老诈骗等专项普法23次，覆盖群众2万余人次。