在深入推进派出所“两队一室”（社区警务队、案件办理队、综合指挥室）警务机制改革中，都匀市公安局以深入开展社会治安重点工作专项行动为抓手，持续加强社会治安综合治理，不断做强“两队”中的社区警务队工作，让社区民警从“下社区”转变为“在社区”“知社区”“融社区”，真正做到把警力放到群众身边、把服务送到群众身边、把问题解决在群众身边。

　　

 

　　

　　基层派出所是离人民群众最近的地方，更是老百姓感知人民公安为人民的“最近距离”。曾经，和全市其他派出所一样，小围寨派出所因警力有限，社区民警除了开展日常人口管理、治安防范外，还要承担接处警、一般刑事案件的调查等，工作重叠、交叉致使社区民警沉到社区开展工作的时间和精力都不够。“派出所工作多而杂，特别是社区工作干一半就会被其他事情牵绊，搁置一边，不能很好的‘下沉’到居民身边，就很难‘打捞’上民意”。社区民警贾迪深有感触的说。

　　

　　“两队一室”警务机制改革是公安部全面深化公安改革的重要内容。让民警扎根社区、融入群众，确保辖区社会治理实效，这是“两队一室”改革的重要目的。改革的号角吹响后，市公安局全力推动警力向派出所倾斜、向社区前置，以“警力下沉”开启一段破冰之旅，走出“两队一室”建设 “先手棋”。

　　

　　局属各部门闻令而动，迅速落实相关部署要求，将“警力下沉”工作抓紧抓实。在市局的全力推进下，全局共有250余名民警和300余名辅警相继充实到基层派出所，使全市基层警力占比超过总警力的40%。引下沉民警之“活水”，补社区警务之短板。年富力强的民警来了；业务精湛的民警来了；经验丰富的民警来了；渴望历练和成长的民警也来了……来自四面八方的下沉警力，纷纷登上基层这个“大舞台”，以各自的工作经验、创新思路，“亮相”基层，注入“活力”。

　　

 

　　“社会治理的重点在基层，平安建设的重心在基层，公安警务的关键在基层，做好公安工作的基础，就是要做实做细社区警务。”市局人口大队大队长莫晓枫介绍说，做好“两队一室”中的社区警务工作，就是通过一系列行之有效的举措让民警真正“融”入到社区中，使社区民警专起来、社区警务实起来、职责任务包起来，全心全意为辖区群众服务。

　　

 

　　警力下沉的举措进一步扭转了之前社区民警“疲于奔波”的局面。如今，各派出所根据下沉民辅警的年龄结构、能力特长、配齐配强了“两队一室”岗位警力，组建起来的社区警务队民警有充足的时间、充沛的精力在自己的“责任田”里深耕细作。谈起现在的变化，社区民警贾迪激动的说“我的办公室就在社区，天天和群众见面，他们会把你当成自己人，通过努力为群众解决‘急难愁盼’的问题，自己也会收获一份价值感。”

　　

　　

　　不久前，公安部印发《加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2023—2025年）》，明确提出推行预防警务，将派出所工作重心转移到源头防范管理等基层基础工作上来。市公安局细化任务措施，要求全市各派出所以“两队一室”警务改革为载体，做“专”社区警务队，夯实社区警务“主防”根基，履行好保一方平安的职责任务。孟恒作为文峰派出所社区警务队的民警，他办公的地点位于龙潭社区内，前不久派出所对这里的社区警务室进行了修缮升级，该室集政策咨询、纠纷调处、信息采集等多种功能于一体，真正让群众不出社区,就能“找得到人、办得了事”。

　　

　　把警务室修建在社区里，群众遇到疑难问题推门就能问，得知群众有困难社区警务队民警会立即上门了解……警社共治，既在社区内设置警务室，又把警务室做成为群众服务的办事室。这便是市局充分发挥社区警务室根植群众、贴近百姓的“主防”举措。孟恒认为，“一间最小单元的社区警务室，承载着的却是社会基层治理的大使命。社区警务队民警扎根于社区，主动排查辖区内的各类风险隐患，把预防做到打击前，打击做到升级前，最大限度减少群众的伤害和损失”。

　　

　　“主防”就要主动向前，下沉到社区乡村，下沉到群众中间去。这样的共识已在都匀公安各派出所社区警务队民警中达成并付诸实践。沙包堡派出所社区民警刘坤与孟恒有着相同感受，“过去都是‘下社区’，如今我们‘驻社区’。这就是‘两队一室’改革看得见、摸得着的变化。”

　　

 

　　沉下去、融进来、扎下根。工作中,社区警务队民警全面加大入户走访、社区巡查力度,高频次开展警情通报、治安防范宣传,及时发现、消除安全隐患,不断提升社区安全系数,提高社区群众的安全感和满意度。据统计，今年上半年，各派出所社区警务队民警共开展入户走访15万余户(次),发现、消除各类社区安全隐患1200余处。仲夏时节的夜晚，都匀的小吃街、广场人流涌动。“夜经济”的火爆，不仅提升了匀城活力，也成为政府促经济、稳就业的重要抓手，但随之而来也出现了噪音扰民、打架斗殴等治安问题。

　　

 

　　为此，辖区各派出所社区警务队民警，积极探索群防群治社会治安综合治理新模式，通过整合辖区资源、汇聚社会力量，分别建立了由公安和社会力量组成的群防巡逻队伍。每日有80余支队伍穿梭在全市的大街小巷、村寨农舍。

　　

　　“每天晚上9点开始巡逻到深夜，12点以后我们还会前往辖区酒吧进行清查，严防各类案（事）件发生。”社区民警陈四妹说，前两天她和巡逻队员巡逻到辖区一家小酒馆时，发现有两名食客因饮酒过多而引发矛盾正欲动手，便立即上前劝阻，成功阻止了一起案件的发生。

　　

　　小围寨派出所长周伟表示：“我们让社区警务队的25名民警与辖区的社会力量进行深度融合，形成隐患共排、问题共解、平安共守的‘主防警务’大格局，辖区治安防控能力和水平得到了有效提升”。

　　

　　

　　群众工作是一本翻不完的书。毛尖派出所民警杨秀彬在谈及从机关到派出所工作的感受时说，“与群众打交道看似在磨嘴皮，却需要熟练掌握沟通技巧，还要有大量法律知识储备”。

　　

　　练内功、提技能、树形象。通过改革，社区民警沉到群众中的时间更多了，主动学习提高自身工作能力的劲头更足了，社区考核冲第一的信念更强了，民警肯花心思、下功夫，踏实干、创新干，改革带来的变化随处可见。“在我们村以前看到警察走进谁家，村民都会议论纷纷，觉得他家是不是出了什么事。现在警察天天都在村子里。”墨冲镇罗马村村长说道。

　　

　　改革有没有效果，群众最有发言权。市公安局把“群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意”作为评判社区警务工作的标准，做到警务评判交给群众，把群众需求作为警务工作风向标。社区民警真正下沉一线，常态化驻点开展工作，警民关系在一线得到培养，老百姓随时随地能够见到警察。

　　

　　接下来，都匀市公安局将坚持“一张蓝图绘到底”，深化改革、持续发力,进一步巩固、完善社区警务队机制,不断提升人民群众安全感和满意度。