2023年，都匀市公安局沙包堡派出所在市局党委的正确领导下，以“一室两队”警务机制改革为抓手，立足“派出所主防”职责，主动担当、脚踏实地，不断创新社区警务模式，做专做深做实社区警务工作，持续深化社会治安基层综合治理，合力打造平安和谐辖区。2023年以来，受理治安案件同比去年同期下降了29.63%，立刑事案件同比去年同期下降1.3%，破案率同比去年同期上升68.5%，实现了两降一升，辖区群众安全感和满意度不断提升。

 

　　“一室两队”改革工作开展以来，沙包堡派出所高度重视、迅速跟进，以沙包堡派出所做精综合指挥室，做强案件办理队的同时，加强虹桥警务室做专社区警务队，虹桥警务室就社区警务建设工作多次召开专项会议研究部署，依据市局“一室两队”改革工作方案，成立由19名民警、20名专职辅警构成的社区警务队，明确社区民辅警职能分工，固定社区警务室办公场所，整修所内警用车辆3辆，为社区民辅警解决交通工具问题。

 

 

　　虹桥警务室以“一室两队”警务机制改革为契机，立足于“派出所主防”定位，按照治安防范、科技先行的理念，健全完善“大数据+网格化”社区警务体系。一是突出技防。建成视频监控室，以综合指挥室为中心枢纽，24小时不间断视频巡控商城、广场周边、重点路段等重点部位，定点发现不稳定因素和案件线索，第一时间指派距离最近巡逻警力到达现场进行处置，确保重要警情及时得到有效处置。二是压实人防。组建“派出所+N”微信网络群组，让基层警务工作触角延伸到了每家每户；以9个警务区为依托，定期组织社区“警民议事会”；结合“1+N”等机制，创新“1+N+X”社区警务团队建设，积极发挥街道办工作人员、社区综治员、社区法律咨询顾问、社区未保办工作人员、小区保安、楼长及其他群防群治力量共同参与的社会治安防控工作格局，有效地挤压违法犯罪的活动空间；组建义警巡逻队12支，行业、单位、物业巡防队伍17支，实现社会面巡逻防控全覆盖，有力维护辖区平安。三是用好物防。坚持“警务跟着警情走”的原则，推行走出去防警情、边巡逻边值班、边检查边值班的“车巡、步巡、值班结合”制度，最大限度把警力摆在重要部位、防范薄弱、群众需求的地区和时段，做到警灯常闪、民警常见、场所常查、平安常在，在辖区增设13个匀城快警联防点，开展日常驻警巡防；今年以来，辖区可防性案件同比下降36.1%。

 

　　为加强辖区行业场所、重点单位、学校、商贸门店等部位的监管力度，虹桥警务室社区警务队结合“九小场所”消防安全隐患大排查大整治专项行动，从规范经营制度、强化隐患排查、落实日常监管、长效宣传引导四个方面，创新建立行业场所商业门店跟进管理台账，通过全方位、全流程摸底登记、跟进管理，进一步强化了安全管控措施，全面提升了行业场所的安全防范意识和经营者的守法经营意识。夏季治安打击整治行动开展以来，虹桥警务室紧紧围绕行动部署要求，深化开展辖区治安整治。一是按照“谁辖区，谁负责，谁管理”的原则，强化对辖区重点单位和要害部位的排查整改力度，准确掌握辖区内重点行业场所的基本情况，确保底数清、情况明。加强对宾馆、加油站、寄递物流业等重点单位的管控，严格落实实名登记制度，创新服务管理模式，运用智能管控平台，全面提升特种行业、重点行业的科学管理水平。二是落实监管责任，对辖区校园、党政机关、医院、金融机构等重点单位进行全面排查，严防案事件的发生。三是强化对辖区宾馆、KTV、棋牌室等人员密集场所的清查整治力度，严厉打击“黄赌毒”违法行为，净化辖区社会治安环境。四是加大对重点单位、行业场所、各商场等人员密集场所的消防安全检查，认真清理排查火灾隐患，对检查中发现的问题，现场提出整改措施，并安排专职民警进行跟踪督导，坚决预防和遏制火灾事故发生，为维护辖区稳定夯实基础。

 

 

　　立足派出所“主防”职责，注重矛盾化解，满足群众和谐需求。常态化落实“把矛盾纠纷处置在早、化解在小、多元调处”的机制，深入排查、及时化解影响社会和谐稳定的各类矛盾纠纷，最大限度地消除不和谐因素。一是积极深入社区走访，收集社情民意，掌握治安动态，深入开展矛盾纠纷排查化解，会同社区、村组干部、综治工作人员等进行协商、疏导、规劝，及时化解各类矛盾纠纷，严防一般性矛盾纠纷转化为治安案件、刑事案件和群体性事件。二是组织社区民警梳理矛盾隐患，分析产生原因，积极做好化解工作，以和为贵促和解。社区民警深入居民小区、企业等行业场所，重点围绕家庭矛盾、邻里纠纷等方面，深入开展矛盾纠纷拉网式排查工作，及时发现苗头隐患，真正实现矛盾纠纷“发现早、控制住、处置好”的目标，严格落实“八单一表”推送机制，做到全量推送。三是认真梳理社区家庭暴力警情，逐一进行电话回访，耐心询问近期生活状况，竭尽所能帮助解决实际困难。及时响应调解诉求，最大限度从根源化解矛盾，营造以和为贵的调解氛围，努力以实际行动解民忧、纾民困、促和谐，避免“小纠纷”引发“大矛盾”，以及“民转刑”“刑转命”案件的发生。截至目前，共摸排化解矛盾纠纷1897起，调处化解成功率77.9%。

 

　　强化日常走访，掌握社情民意，社区民辅警每周会同社区工作人员、网格员、综治干部走访内部单位、行业场所、小区、市场、住户、商铺150家，逐一拍照、登记、摸底，健全完善工作台账，全部采集录入“一标三实”社区警务运用平台。社区民警采用精准入户+无人机绘图采集+大数据管理的方式，对辖区所有的房屋、人口、车辆、单位等信息全面采集，人、事、地、物、网等各类基础数据全要素汇聚、分层级整合，打造要素管理“一张3D立体图”。截至目前，共采录“一标三实”信息条数据137880条（其中采集维护标准地址482条、实有人90804人、实有房屋40065间、实有单位1785家，从业人员4744人）。收集社情民意线索反馈230余条，发布防范宣传信息350余条，接受法律政策咨询6000余条，实现了服务群众从“面对面”到“指尖对指尖”的转变。

 

 

　　强化线上线下宣传。一是组织社区民辅警通过线上+线下联合消防大队开展消防安全、禁毒宣传、预防电信诈骗宣讲等活动，全力筑牢辖区安全“防护网”。每名社区民辅警分别加入所在社区的业主微信群，每日在群内发送我所拍摄的反诈视频、局微信公众号等内容，切实与社区网格员紧密配合、形成合力。社区警务队深入辖区通过发放宣传材料、开办宣传讲座等方式，以群众喜闻乐见的形式向群众揭露作案、诈骗手段，传授识别防范电信网络诈骗的经验，提醒群众遇到可疑情况要及时向辖区派出所报警寻求帮助。二是开展“五进”（进社区、进学校、进广场、进单位、进村组）宣传活动，用面对面的方式，把社区民警与老百姓紧密联系起来，经常性开展预防违法犯罪、预防电信诈骗、禁毒拒毒、交通安全等宣传，进一步织密织厚预防违法犯罪防控网。截至目前，共开展反诈宣传活动100余场次，发放宣传材料20000余份，举办“五进”宣传活动180场次，切实增强了辖区群众的法制意识和自我防范能力。

 

　　充分发挥综合指挥室“最强大脑”作用，每日将涉及社区工作的警情，推送至社区警务队跟进办理，提升警务工作效能。一是服务群众“零门槛”。落实登门入户，持续深化派出所服务改革，推出户政、法律、宣传“融合性”服务新举措，为群众上门办理各类业务120余人次，群众满意率100%。三是服务企业“零距离”。深入开展“联企业、送政策、解难题、稳主体”活动，化解欠款欠薪、征地拆迁、工伤事故等涉企不稳定因素60起，协调解决“急难愁盼”问题50余件，调处涉企矛盾纠纷60起。

 

　　社区警务工作处于“平安建设”的最前沿，是深入推进社会治理体系、打造共建共治共享社会治理格局的第一阵地。下一步，沙包堡派出所将继续坚持“忠诚为民、务实担当”的工作理念，踏实耕耘，尽职尽责，真正做强基层、做实基础，夯实平安第一层基石、打造服务第一道窗口、构建治理优质平台，做精预防警务，做强主动警务，做好派出所各项治安要素管控措施的实效工作，全面提升基层社会治理综合能力。