惠水县人民检察院立足检察职能，积极探索领导包案、公开听证、司法救助“三位一体”工作法，推动涉法涉诉案件实质化解，实现向上信访量明显下降、群众满意度明显提升效果， 涉法涉诉信访案件“一次性”化解率大幅提高。 

　　

　　落实领导包案，推动责任落实。围绕重点涉法涉诉信访案件攻坚，建立健全领导包案化解机制，压实工作责任，提升化解质效。一是真包真办，不走形式。对于首次提出的刑事申诉案件、检察机关作为赔偿义务机关的国家赔偿案件、立案监督案件，全部由院领导班子成员包案办理，严格落实“亲自接待、亲自协调、评估风险、实质化解”要求，压实院领导包案责任和首办责任，确保领导包案机制不走形式，有效防止程序空转导致案件矛盾上行。二是上下联动，形成合力。自觉强化州、县检察机关上下级领导关系，主动加强工作汇报和业务对接，对重复访、紧急访涉法涉诉信访案件，充分发挥两级检察机关各自优势，协同联动开展核查处置化解工作，确保案件当事人情绪及时得到疏导稳控，合理诉求得到及时回应解决，案件实现就地息诉化解。

　　

　　开展公开听证，加强释法说理。紧盯实质化解目标，坚持落实好涉法涉诉信访案件听证制度，推动案件案结事了。一是事前充分沟通，找准矛盾症结。召开听证会之前，与申诉人充分沟通，听取其意见，包括对听证地点、听证员的身份有什么要求等，营造公开、公正的听证环境，消除抵触、对立情绪。与听证员充分沟通，使其全面了解案情，明确听证事项、通过听证需要解决什么问题、存在什么风险等，让听证员发挥各自特长，共同做好释法说理。二是事中因案制宜，促进听证走深走实。建立充实听证员库，听证员范围涉及各行各业，为不同类型的申诉案件匹配合适的听证员，不仅能够充分发挥听证员的特长，还能有效提升听证效果。着力为开展简易公开听证工作提供人员和经费保障，有效推动化解涉法信访矛盾，做到案结事了。三是事后巩固提升，效果落地落细。听证案件不能一听了之，特别是对坚持己见不愿意息诉息访的申诉人，在会后还要耐心细致地做好沟通交流，确保不激化矛盾。同时结合具体情况，联合相关职能单位共同做好疏导稳控工作，2023年开展控告申诉案件听证25次，抓实释法说理环节，实现了不将矛盾上交或造成新的矛盾目标。

　　

　　衔接司法救助，加大保障力度。坚持维护当事人合法权益、保障社会公平正义，认真抓好涉法涉诉信访案件衔接司法救助工作，切实增强司法权威和公信力，促进社会和谐稳定。一是建章立制，推动司法救助走深走实。县检察院分别与县妇联、县乡村振兴局联合制定印发了《关于加强检察监督与妇女、儿童特殊群体权益保护工作联动办法（试行）》、《贯彻落实“司法救助助力全面推进乡村振兴”专项活动的实施意见（试行）》，加大对六类重点人群的司法救助，有效防止因案返贫致贫情况发生。二是多元救助，促进部门信息共享。逐步健全司法救助部门协作配合机制，对于涉法涉诉信访人因案件导致生活困难且符合司法救助条件的，依法、及时予以办理，防止因案返贫致贫。对于不符合司法救助条件但需要帮扶的，及时与有关部门沟通，共同促进开展社会救助。如潘某某司法救助案中，县检察院认真践行人民立场，支持起诉的同时，基于潘某某文化程度低、无工作情况，协同县妇联为其解决就业问题，开展法治宣传和心理辅导，帮助当事人摆脱生活困境，实现了政治效果、法律效果和社会效果的最佳统一。