近年来，长顺县人民法院鼓扬人民法庭立足民族地区实际，弘扬“背篼干部”以人为本、为民利民，践行宗旨的精神，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，主动抓前端，治源头，积极参与构建“党委领导、政府主导、司法保障、社会协同、公众参与”的基层社会治理大格局，以“五位调解法”为抓手，构建新型解纷体系，辖区内矛盾纠纷呈现调撤结案率高、自动履行率高，当事人上诉率低的“两高一低”趋势。三年来，鼓扬法庭平均调撤率均达到90%以上，诉讼成案逐年下降。法庭多次荣获省、州法院授予的“示范人民法庭”“枫桥式人民法庭”“先进集体”等称号，并取得黔南州人民法庭考核2021年第三名、2022年第五名的优异成绩。该庭韦永达老庭长曾荣获最高人民法院授予的先进工作者荣誉称号，黄卫平同志被中宣部、司法部评为全国法治宣传教育先进个人。《贵州日报》、省州法院微信公众号等多次报道该庭工作。

 

 

　　鼓扬人民法庭积极变单打独斗为整体联动，主动对接，带头融入辖区党委政府基层社会治理，不断延伸法庭职能，进一步强化、巩固、拓展、延伸“一中心一张网十联户”基层治理机制。在辖区党委、政府的大力支持下，鼓扬人民法庭联合辖区内派出所、司法所、综治办、村委会等，建立“1+1+N”多元纠纷化解模式，该模式由镇（乡）综治中心搭建一个信息共享及综合调度平台。该平台负责对辖区各个部门及村民委员会上报矛盾纠纷进行梳理分类。并指派一个了解情况的村组干部参与进来。同时，根据矛盾纠纷所涉及部门，指定相关部门前往调解，在调解过程中，发挥各自优势、采取提前介入的方式，把纠纷消化在诉前和庭外。进入诉讼的案件，也由各方参与调解，使得矛盾纠纷得到平稳处理，确保诉中矛盾不激化和纠纷平稳化解。对村级推送到综治中心的疑难复杂纠纷，在综治中心主导下，由法庭和司法所通过微信群、电话等手段提供全方位法律服务，保证调解结果的合理合法。三年来，通过“1+1+N”多元纠纷化解模式，将200余起矛盾纠纷化解在诉前，大大降低了人民群众矛盾纠纷处理的时间和经济成本，赢得了当地党委政府及群众的普遍赞誉，法庭工作人员被当地人民群众亲切称为“法律伙计”。

 

 

　　为深入贯彻落实《最高人民法院关于深化人民法庭一站式多元解纷机制建设推动矛盾纠纷源头化解的实施意见》，鼓扬人民法庭在非法庭驻地乡镇设立法官工作站，在辖区28个村（社区）建立28个诉讼服务联络点，明确一名村干部作为诉讼联络员，公示诉讼联络员联系方式，接受群众咨询。同时，利用各村网格员对矛盾纠纷进行摸排，形成人民法庭、法官工作站、诉讼联络点、网格员四级司法服务网络。对未成诉矛盾纠纷，法庭指导诉讼联络员入村、社区进行化解，对已经成讼案件，法庭和诉讼联络员同步开展调解，努力实现矛盾纠纷就地发现、就地调处，就地化解。针对鼓扬法庭辖区面积大，外出务工人员多，群众多居住于交通不便地区的实际情况，在全面升级法官工作站智慧法庭基础上，充分利用诉讼服务网络优势，积极开展上门立案、就地立案、远程立案、在线立案、跨域立案等各项工作，推出“午间法庭”“夜间法庭”等各项服务，并通过巡回办案，在法官工作站办案，微信调解，电话调解等形式方便群众诉讼。2021年至今已深入村寨进行巡回处理案件100余次。在法官工作站办理80余件案件。

 

 

　　鼓扬人民法庭在日常工作中尽可能通过调解达到平息各类纠纷，促进社会生活在法治轨道上运行。努力化解民事纠纷，扩大民商事案件调解范围，践行司法为民的要求，维护社会的和谐稳定。在工作中逐渐摸索出一套符合当地实际和特点、行之有效的调解方法——“五位调解法”。该调解法以道德教化同尊重民族习俗相结合，以乡土正义同法律正义相结合，以专业化同大众化相结合，以社会普适性与地域特殊性相结合，借助村中乡贤、寨老、族中长老等在村民生活中本就具有较高威望的人员，辅之以对当地民风民俗和当事人生活工作情况较为熟悉的镇村干部，以承办法官的法律知识为主导，开展诉前调解工作，同时注重培养一批思想觉悟高、法治意识强、为民奉献勤的寨老、族老、人民调解员，通过集中培训、手把手传授、现场指导等方式鼓励他们对身边村民间的纠纷开展初次调解，实现矛盾源头处化解，提升基层社会治理效能。3年来，运用“五位调解法”调解成功100余件案件，自动履行达100%，打造无讼村（社区）2个。