广顺人民法庭辖长顺县广顺镇，面积389.2平方公里，人口约8万人。广顺镇位于长顺县北部，毗邻贵阳贵安新区，被誉为“黔中古镇”，系长顺县轻工业经济发展重地，内有一个轻工业园区，拥有大小企业共计58家。鉴于广顺镇邻省会，近年来，广顺人民法庭紧扣“多元联动融入基层治理，围农兴工助力乡村振兴”的功能定位，对内优化职能，对外延伸服务，积极拓展参与基层治理深度、拓宽多元解纷广度、提升诉讼服务温度，构建服务新型城镇化建设工作体系，有效激发社会各参与主体的能动性，不断满足新型城镇化建设城乡融合发展需求，打造新时代服务新型城镇化建设样板法庭。2021年以来，在全州法庭考核评比中，广顺法庭先后获得了“示范人民法庭”“创建‘枫桥式人民法庭’先进集体”荣誉称号，2022年法庭考核成绩更是位列黔南州第三，创历史新高。三年来，荣获州级以上表彰2次。此外，法庭工作多次被《贵州日报》、省州法院微信公众号等报道。

 

 

　　一是发挥法庭桥梁纽带和司法保障作用。首先，主动融入街道党委领导的基层治理体系，深度融合乡村振兴工作，不定期向当地党委汇报有关工作开展情况，积极融入政府主导、多方参与、司法推动、法治保障、齐抓共管的多元共治新格局。在重大案件办理过程中，主动汇报，争取支持。同时，认真总结办案中存在的问题，近三年来，向辖区党委政府提出近10份司法建议，并收到了积极的回复。其次，形成以法庭为主导，综治中心、司法所、派出所、村（社区）委员会、网格员、诉讼联络员、调解员为主体的多元联动纠纷解决机制。积极开展矛盾纠纷综合研判和协调处理，与镇综治中心、派出所、司法所等基层组织共同出台《社会协同多元解纷机制》，在辖区内各个镇（乡、街道）村、居聘任诉讼联络员21名，依托“一中心、一张网、十联户”“党小组+网格员+联户长”等基层治理机制优势，与基层政法单位常态化开展协作，形成工作合力，发挥人民法庭在多元化纠纷解决机制中的示范和保障作用，为提高乡镇治理法治化水平作出积极贡献。三年来，诉讼案件逐年减少，2023年1—8月，同比减少8.4%。最后，稳妥化解新型城镇化建设衍生纠纷，在物业纠纷、建设工程纠纷等案件中实行示范裁判，全力推进诉源治理。

 

　　二是助力构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。一方面，积极指导辖区村寨（如夜郎古屯社区、洞口村）制定村规民约，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。坚持法理情有机融合，注重裁判文书释法明理，实现以法教人、以理服人、以情动人，让人民群众充分感受到公平正义。采取群众喜闻乐见的方式、通俗易懂的语言，通过自媒体发布和到村寨广场张贴典型案例，用身边事教育身边人，增强法治宣传效果，充分发挥司法教育、评价、指引、规范作用，大力弘扬社会主义核心价值观。另一方面，将辖区内涉农、涉企、民生类、农民工工资类典型案例作出示范性裁判，通过联动基层组织等多元方式在辖区内进行宣传，并对辖区内多发、易发涉“三农”矛盾纠纷案件的类型、原因及对策进行研判。此外，还积极通过设立公众开放日、邀请辖区内人大代表及群众代表旁听庭审，实现审理一案、教育一片的良好效果。

 

　　一是聚焦农村工作新格局，瞄准“三农”提供司法服务和保障。首先，服务县委“围农兴工”决策部署。长顺县委提出围绕农业兴盛工业的决策部署，广顺人民法庭辖区正是县委“围农兴工”重点镇。法庭积极推行预约立案、网上立案，跨域立案，开通涉农及民营企业案件“立案绿色通道”，对于涉农案件实行优先立案，为忙于农业生产或有其他特殊困难的当事人提供法律服务。通道开通以来，已预约立案4件，网上立案36件，跨域立案2件，提供助农法律服务48余次，为家庭困难群众减免诉讼费近2000元。广顺法庭在农业生产阶段持续开展上门司法服务，打通司法服务“最后一公里”。其次，抓好民生审判工作。依法审理涉农民工权益保护案件，维护农民工合法权益，提升农民工群体获得感、幸福感。对案件事实清楚、法律关系明确的拖欠农民工工资或者劳务报酬纠纷，以及有财产给付内容的涉农民工劳动争议纠纷，依法运用简易程序和小额速裁程序等，做到快立快审，提高司法保护质量和效率。再次，推进完善农村基本经营制度。妥善审理农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”纠纷案件，依法保障农民土地承包经营权益，确保土地承包关系长期稳定，同时也依法保护农村承包地的土地经营权有序流转，切实维护农民土地承包经营权各方权益。

 

　　二是立足区域优势优化法治化营商环境，依托工业园区助力乡村振兴。广顺镇地理位置优越，交通四通八达，法庭依托“法庭+农户+企业”的综合模式，构建乡村司法服务网格，围绕最“邻”贵阳市区法庭，积极发挥区域优势，优化法治化营商环境。近年来，广顺人民法庭新增设立营商环境办理窗口，开展涉企咨询绿色通道，全面重构涉企司法服务基础建设保障机制。同时，因毗邻省会贵阳，合同纠纷类案件中双方当事人协议由广顺法庭管辖案件较多。此外，广顺法庭多次联合派出所、综治中心参与广顺工业园区涉企、涉农民工工资等纠纷的化解，截止2023年8月，人民法庭、诉讼服务点共参与涉企诉前纠纷化解300余次，化解纠纷近100余件。

 

　　一是以家事审判为创新点，打造和谐村居。强化改革创新，打造特色品牌。以省法院联络点为契机，打造独具特色的家事审判法庭，创新审判理念，探索圆桌审判方式，引进家事、邻里纠纷观察员机制，引导当事人用更积极、更包容的心态化解家庭、邻里纠纷，着力培育和弘扬社会主义核心价值观，强化法治温度，引领社会新风尚。辖区内还有两个易地扶贫搬迁社区，居住人口较多，家事、邻里纠纷突出。从实质性化解家事纠纷为出发点，联合村居及妇联组织，加大调解力度，对矛盾纠纷分层过滤，形成化解合力，适时发出人身安全保护令，用好家庭教育指导令，坚决打击家庭暴力、高价彩礼等不良习气，引领社会新风尚，促使居民生活水平及法治意识双双居民化。此外，强化一站式标准，坚持司法便民举措。对于涉少、涉老、涉困、涉残等家事邻里纠纷案件，考虑当事人特殊情况，依旧坚持做好巡回审判，开通绿色通道，通过一次性告知等便民机制，一次庭审解决率达95%以上，让群众少跑路，同时开展庭长接待日及判后回访，为弱势群体纾难解困，提供即时诉讼服务。

 

　　二是助推易地扶贫搬迁社区社会治理提质增效。将“一庭两所”“一站式多元解纷”等机制深度融合，建立四项融合工作机制。首先是建立主动报告机制。定期主动向镇党委、政府报告移民社区涉诉案件情况，为广顺镇推进移民社区社会治理提供决策参考。现已累计报告15次，发出专项报告1份、司法建议5次。其次是建立干警下沉机制。在社区建立法官工作室，要求对接法官及助理下沉至移民社区，加入社区工作微信群，指导社区完善管理制度，积极参与各项治理活动。再次是建立群体事件会商机制。发现存在群体事件风险时立即向镇党委、政府提出预警；群体事件已发生时立即启动会商处置机制，由人民法庭牵头，派出所和司法所参与纠纷化解。最后是建立定期法治培训机制。通过法律文本解读、法官示范调解、指导调解等方式，对行政执法人员、社区工作人员、人民调解员等进行专题法律培训，提高基层社会治理参与人员的法律适用能力、群众工作能力，力争小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，纠纷就地化解。现已累计开展法治培训13次，共参训400余人次。