荔波县人民法院茂兰人民法庭始建于1980年，位于荔波县茂兰镇，辖区有茂兰镇、佳荣镇、黎明关水族乡，人口约6万人，有布依族、水族、瑶族、苗族、侗族等民族。法庭共有干警4人，其中法官1人、聘用书记员2人、见习生1人。

　　近年来，茂兰人民法庭立足辖区“布、水、苗、瑶”四大民族地区实际，着力打造“五彩茂兰，生态法庭”。主动融入县委、县政府诉源治理体系和治理现代化能力建设，构建源头预防、非诉挺前、多元化解的诉源治理体系；积极参与构建“人民法庭——人民调解委员会”大调解格局，创新建立“巡回立案、巡回调解、巡回审判、快速执行”的“三巡一快”工作模式和“一庭二所三调解”工作机制，以调解促审判，以调解促稳定。辖区内矛盾纠纷呈现调撤结案率高、自动履行率高、当事人上诉率低的“两高一低”趋势。

　　多次荣获省、州法院授予的“示范人民法庭”“枫桥式人民法庭”“先进集体”等称号，2022年取得黔南州人民法庭考核第一名的优异成绩。

 

 

　　茂兰人民法庭坚持将“非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，主动融入基层社会治理，充分发挥人民法庭矛盾化解的桥头堡作用，以“诉前调解”为抓手，凝聚多元解纷合力，为群众“零成本”化解矛盾纠纷。

　　以创建“无讼村”为工作抓手。结合“一中心一张网十联户”基层社会治理机制、“枫桥式人民法庭”创建工作，整合网格员、调解员等资源力量，挖掘村居自治资源，凝聚各方合力，形成“纠纷源头治理，多元调解优先，司法审判兜底”的解决纠纷机制，以社会治理的法治化助力基层社会治理体系与治理能力的现代化。截至目前，茂兰人民法庭辖区共创建茂兰镇洞湖村、佳荣镇岜鲜村、佳荣镇拉祥村3个“无讼村”，所有“无讼村”实现“零信访、零涉毒、零命案”，矛盾纠纷在诉前得到化解。

 

　　建立“一庭二所三调解”工作机制。辖区设立佳荣镇法官工作站、黎明关乡法官工作站，法官定期到工作站与派出所、司法所进行对接，组成联合调解机制，形成联动协作，同调同处；与茂兰人民调解委员会签订诉调对接机制，现共有30名调解员，对矛盾较为突出的纠纷，由点到线，由人民调解员、司法所调解员、诉讼联络员、法官多方参与，进行层层调解，力争将矛盾化解在诉前。2023年，通过“一庭两所三调解”联动化解矛盾纠纷102件。

　　发挥“调解+司法确认”优势。加大对人民调解员、诉讼联络员、人民陪审员的法律培训和指导力度，进一步增强基层干部的法治观念和依法办事能力；建立村级调解员微信工作群，通过微信群进行日常工作的衔接、沟通，推动矛盾纠纷早发现、早调解，对达成调解协议的案件进行司法确认，实现调解与司法确认快速高效衔接。2023年来，调解成功102件，收案数连续三年大幅度下降，自2020年261件，2021年175件，逐步下降至2022年111件，结案率100%，司法确认49件。

 

　　为深入学习贯彻党的二十大精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，增强群众的法治意识和法律素养。茂兰人民法庭以审判为阵地、宣传为手段、媒介为平台，大力开展法治宣传教育，常态化开展“庭审进村寨”、送法进校园、送法下乡，为推进法治乡村建设、提升基层现代化治理能力营造良好的社会氛围。

 

　　“巡回审判，以案释法”。发挥少数民族法官优势，化解婚姻家庭纠纷，如前往佳荣镇威岩村巡回审理一起离婚纠纷案件中，双方均系少数民族，双语法官通过民族文化习俗和共情心理安抚双方情绪，促使双方达成调解协议。2023年来，茂兰人民法庭在辖区佳荣镇法官工作站、黎明关乡法官工作站等开展巡回审判18次，以审理一案、宣传一案，达到了教育一方的效果。

　　“送法进校园，普法护花蕾”。积极延伸审判职能，发挥好法治副校长的作用，对接辖区的中小学，坚持普法宣传与法治实践相结合，采用“法庭+学校”联动普法机制，系好青少年第一颗“法治扣子”；采取“沉浸式”普法，让青少年学生模拟法庭角色扮演，亲身体验庭审，有效提升青少年参与普法宣传的积极性。2023年，共开展送法进校园活动5次，在学生心中种下“法治的种子”。

　　“送法进乡村，普法润民心”。坚决落实普法责任制，进一步提升乡村群众法治素养。培养乡村“法治领头人”，积极与基层党组织结对共建，定期对村干部进行法律法规培训；培养乡村“法律明白人”，引导基层群众依法自我管理、自我教育、自我监督；与村支两委领导开展座谈，对村规民约的效力、执行、完善等提出意见和建议。2023年以来，共开展“定制式”送法进村寨13次，组织开展“民法典村行”活动，发放《民法典》、宣传手册等资料3000余份。

 

　　茂兰镇工业集中在瑶庆工业园区，是茂兰镇经济圈，经营范围主要有家具加工、石斛原料加工等产品，随着园区的发展，买卖、劳务等纠纷案件频发。同时，茂兰镇因地制宜发展种植业、养殖业发展较快，土地、相邻、侵权纠纷频发。茂兰人民法庭坚持和发扬新时代枫桥经验，持续优化营商环境和解决涉“三农”领域纠纷，助力乡村振兴。2023年，共审理涉企业案件20余件，送法进企业8次，田间送达、夜间送达30余次。

 

　　开辟“涉企涉农案件绿色通道”。建立涉企涉农案件工作台账，实现“一案一档”跟踪管理，形成“一案一策”审理思路，实现立审执全流程绿色通道畅通无阻；主动延伸司法服务触角，通过田间送达、夜间送达，降低当事人维权成本，有效缩短当事人诉讼时间。

　　助力工业园建设。主动服务辖区工业园建设，助推营商环境持续优化，通过定期进企业开展法治宣传等措施，听取企业在涉法涉诉方面面临的困难和司法需求，并就增强企业法治意识、规范企业经营、防范法律风险等提出针对性建议；建议企业可以通过诉前调解、司法确认、行业调解等路径高效、便捷化解矛盾纠纷。

 

　　助力农业发展。结合辖区种植业、养殖业发展较快和纠纷多发的实际，加强矛盾纠纷排查，组建“法庭+人民调解员+乡村干部+乡贤能人”普法解纷团队，从源头上化解因种植、养殖产业引发的土地、相邻、侵权等纠纷；深入田间地头、农户家中，结合涉农典型案例，宣传涉农法律知识，把田间地头变成了法治宣传的“大课堂”。

 

　　人民法庭是化解矛盾纠纷、服务人民群众的第一线。荔波县人民法院将以政治建设为统领，以打造“枫桥式人民法庭”为抓手，充分发挥法庭“前哨站”作用，搭建多元化解纷平台，扎实推进诉源治理工作，为平安荔波、法治荔波、幸福荔波贡献法治力量。