在摆金镇摆金村,浓郁的苗族风情浸润村寨烟火。过去,受传统习俗、地缘人缘等因素影响,村内土地碎片化突出、邻里矛盾多发、陈规陋习盛行,基层治理抓手不多、服务群众落点不实。
近年来,摆金村立足苗族“家房”传统文化根基,创新推行“房长管家”基层治理模式,以群众自治破难题、以贴心服务暖民心、以乡风文明树新风,把正确政绩观践行在田间地头、融入群众日常生活,用基层治理“小切口”书写为民实干“大答卷”。
创新推出“房长管家”,扎根乡土建强自治阵地
为破解村级事务干部单打独斗、群众参与度不高、许多村寨琐事难以妥善解决的治理困局,摆金村立足苗寨群众信服寨老、敬重乡贤的特点,在冗章寨率先探索推出“房长管家”模式,确立“房长管家”作为党组织联系群众的中间纽带。
坚持群众公认、公道正派、德高望重原则,由全寨6个家房各自推选1名有威望、有责任心、热心公益的村民担任房长,组建村寨治理理事会,由村党支部书记担任总房长,统筹协调全村治理事务。
明确赋予“房长管家”对村寨基础设施建设、产业发展、矛盾调解、环境卫生、文化传承、红白事操办等7个方面的监督管理权,实行“小事小房议、大事大房议、难事上交议”分级议事机制。设立荣誉激励机制,将履职尽责、成效突出的房长事迹载入族谱,进一步增强房长的荣誉感、责任感。
深耕一线矛盾调解,用心用情化解群众烦忧
基层治理,关键要把群众的“小事”当作“大事”,把矛盾化解在基层、把隐患消除在萌芽。房长管家扎根村寨、贴近群众,充当邻里关系的“润滑剂”、矛盾纠纷的“调解员”,用乡土话语、群众方式化解家长里短、地界纠纷。
“乡里乡亲同住一个寨子,低头不见抬头见,有矛盾早调解、早释怀,才能家和寨安。”这是房长吴天雄常挂在嘴边的话。今年年初,村内村民吴某与杨某因一分土地边界争执不下,双方各执己见、互不相让,僵持长达半年之久。得知情况后,吴天雄第一时间赶赴现场,踩着田埂实地踏勘,对照老田埂旧址走访老一辈村民核实历史边界,坐下来拉家常、讲道理、叙乡情。
“都是同族同寨亲人,为几分土地伤了和气、结下隔阂太不值,公道我来评、事理大家听。”经过一下午耐心劝导调解,双方放下意见握手言和,当场签订调解协议书,多年心结就地化解。
像这样接地气、有温度的调解故事,在摆金村时常上演。依托房长管家靠前发力、就地解决,今年以来累计成功化解土地权属、邻里隔阂、家庭琐事等各类矛盾纠纷5起,调解成功率达100%,真正实现小事不出寨、大事不出村、矛盾不上交。
带头推进移风易俗,破旧立新涵养文明乡风
曾经,摆金村高价彩礼相互攀比、滥办酒席名目繁多,建房酒、升学酒、满月酒层层加码;丧事大操大办、耗时耗力,治丧少则一周、多则十余天,人情往来、红白开销让普通家庭不堪重负,甚至曾出现因婚致贫、因礼返贫现象。
为整治歪风陋习,2025年3月,摆金镇将“房长管家”模式全域延伸拓展,整合10村30寨资源,成立摆岗苗族片区乡风文明促进会,吸纳党员、寨老、房长及红白事主事、民俗传承人等206名关键人员共同参与。集体商议制定《民风民俗正向引导八项约定》,简化红白事流程、废除“贺新娘酒”“建房邀客”等非必要礼俗,推行“散烟”替代“包包烟”等,从制度层面划定文明乡风底线。同年7月,摆金村联合新源社区成立村(社区)级分会,将治理范围扩大到村(社区)全体村(居)民,有效遏制陈规陋习,群众婚丧负担显著减轻。
执行过程中,房长们主动带头示范、上门劝导,当好政策宣传员、乡风引领员。今年4月,村内一户村民打算大操大办建房酒席,房长吴天兵闻讯后连夜上门,用苗语拉家常、算经济账:“大家挣钱都不容易,滥办酒席铺张浪费,还加重邻里随礼负担,不如简办俭办,既省心又省钱。”在他耐心劝导下,村民主动取消酒席、简办事宜。
如今的摆金村,婚事新办、丧事简办、余事不办蔚然成风。治丧时长压缩至3至5天,红白事综合成本下降40%以上,累计为群众减负超200万元,高价彩礼、滥办酒席等陈规陋习得到有效遏制。
文明新风浸润苗寨街巷,群众卸下人情负担、轻装上阵谋发展,看得见、摸得着的变化,让群众真切感受到政绩观转变带来的民生温度。