基层派出所作为矛盾纠纷化解的“第一道防线”,直面邻里、婚恋、债务等各类民生矛盾,若处置不及时、方法不当,极易引发“民转刑、刑转命”案件。瓮安县公安局猴场派出所结合公安工作实际,总结提炼“发现得了、调解得实、管控得住”的实操技战法,着力构建联动网、排查网、调处网“三张网”,扎实推动矛盾发现在初始、化解在基层,切实保障辖区社会大局持续和谐稳定。
织密“联动网”
猴场派出所针对农村矛盾纠纷特点,突破派出所单一“作战”的被动局面,建立与镇党委政府综治中心、法庭、司法所、村委会等联动的矛盾纠纷调解联动机制。通过信息共享及时获取苗头性、倾向性、预警性信息线索,特别紧盯婚恋、家庭、邻里、经济、劳资纠纷等常见多发矛盾纠纷,做到矛盾纠纷“早发现、早报告、早稳控、早化解”,为有效化解矛盾纠纷赢得主动权。
2025年8月,辖区居民周某某(男)与葛某(女)协议离婚后,因孩子抚养权问题多次发生争执。葛某将本该由自己抚养的小孩送到学校后失联,导致周某某情绪失控。周某某多次到派出所求助,并出现极端言论。民警接警后,立即将线索推送到各职能部门,启动“婚恋纠纷风险评估”,同时建立“镇综治中心+司法所+民警+社区网格员”联动管控机制,网格员、民警定期上门走访,对其进行思想疏导,实时掌握其思想状态。经过各职能部门的不懈努力,葛某最终主动配合履行离婚协议,并和周某某到镇人民调解委员会签订协议,该纠纷得到圆满化解。
织密“排查网”
紧盯重点人、事、物,建立隐患排查机制,全面掌握辖区社情民意及各类矛盾纠纷线索。对重点工程、重点事项等易引发矛盾的风险点,实行动态关注、定期排查,构建起长效稳固的矛盾纠纷排查网络。对排查到的矛盾纠纷坚持“边排查、边稳控、边化解”,确保风险隐患在萌芽阶段得到有效处置,防止矛盾进一步升级恶化。
织密“调处网”
在注重事前预防的基础上,猴场派出所将接处警环节作为化解矛盾纠纷的“第一”阵地,民警第一时间耐心倾听双方当事人诉求,积极疏导稳控当事人情绪。第一时间向上级部门反馈现场情况,争取联合镇综治中心、村干部等力量介入,利用“法理+情理”的双轨模式开展多渠道调处,争取矛盾隐患在第一时间消除。
针对复杂的矛盾纠纷隐患,派出所会第一时间启动“警调衔接”机制,引导当事人到镇人民调解委员会进行后续调解。对调解达成协议的案件定期回访;对调解不成的,及时引导通过法律途径解决,防止矛盾激化升级。通过这种“现场处置+后续跟进”的闭环管理方式,最大限度将矛盾纠纷化解在事发当时、处置当地、从源头上降低“民转刑”“刑转命”案件的燃点和触点,切实筑牢基层平安防线。
2025年以来,猴场派出所先后走访群众30000余人次、重点部位20余处,摸排化解矛盾纠纷116余起。开展单位场所安全检查144家次,深入7所学校(幼儿园)开展法治宣传课20次,开展警务联席会4次,警民议事会58次。