暮春时节，黔南大地绿意盎然，生机勃发。在这片民族风情浓郁的土地上，一个个标准化综治中心如雨后春笋般矗立在城乡之间，成为守护平安的“桥头堡”、化解矛盾的“终点站”、服务群众的“连心桥”。

 

　　从“单打独斗”到“攥指成拳”，从“群众跑腿”到“数据跑路”，从“各管一摊”到“协同作战”，黔南州以综治中心规范化建设为抓手，走出了一条具有民族地区特色的基层社会治理新路径，让平安的阳光洒遍千家万户，让和谐的春风吹拂布依寨、苗家院、水族乡。

 

 

　　根基稳固，方能行稳致远。近年来，黔南州始终把综治中心规范化建设作为推进基层治理体系和治理能力现代化的关键一环，坚持高位推动、统筹规划，着力构建“州县乡村”四级联动、权责明晰、运行高效的综治中心体系。

 

　　黔南州上下锚定“规范化、实体化、实战化”目标，出台《黔南州综治中心规范化建设实施方案》，明确县级综治中心“三区一平台”（指挥调度区、矛盾纠纷调解区、心理咨询服务区和网格化服务管理平台）建设标准，乡镇（街道）综治中心“一站式”服务模式，村（社区）综治中心“多网合一”运行机制。

 

　　投入专项资金，完成12个县（市）、109个乡镇（街道）、1463个村（社区）综治中心规范化建设全覆盖，划分网格12397个，配备网格员1.8万名，实现“一张网”兜起基层治理“大小事”。

 

　　同时，建立“常驻+轮驻+在线”联勤机制，公安、检察、法院、司法等28个部门人员常驻在岗，民政、卫健、妇联等部门人员定期轮驻，律师、心理咨询师等专业力量随时在线，让群众“只进一扇门，能解万家事”。四级综治中心从“挂牌运行”转向“实质化履职”，成为基层治理的“神经中枢”和“指挥大脑”。2025年，全州各级综治中心共排查矛盾纠纷11.2万件，化解10.9万件。群众安全感、满意度连续三年位居全省前列。

 

　　“以前遇事维权，要跑信访、司法、住建好几个部门，腿都跑酸了还不一定有结果，现在来综治中心，一个窗口就能对接所有需求！”刚办完劳动维权的吴女士笑着说。如今，龙里县综治中心升级为“3区5室14窗口”，8家部门常驻、21家轮驻、多部门随驻，将信访、法律服务、诉调对接等资源“攥指成拳”。市民张阿姨与楼上因装修渗水多次争执无果，到综治中心后，物业、住建、调解专家联合介入，不到半小时就达成维修赔偿协议，紧锁的眉头彻底舒展。

 

 

　　时代浪潮滚滚向前，数字技术为基层治理注入强劲动能。黔南州敏锐把握数字化发展机遇，将综治中心与现代科技深度融合，打造“智慧综治”新模式，让治理更高效、服务更精准。

 

　　黔南州统筹推进综治中心与12345政务服务热线、贵州110服务平台、网格化信息平台深度融合，构建横向联动州县两级行业部门、纵向贯通州县乡村四级综治中心的社会治理扁平化指挥调度体系，实现“一中心汇聚、一中心预警研判、一中心跟踪督办”。

 

　　创新“云端调解”“指尖服务”等模式，让数据多跑路，群众少跑腿。

 

　　数字赋能让治理效能实现质的飞跃。日均处理事件量从几百件增至上千件，跨部门工单流转时间缩短80%。2025年，全州通过线上平台化解矛盾纠纷3.8万件，占比34%，群众平均等待时间从24小时缩短至4小时，满意度达99%。

 

　　都匀某高校学生吴某深夜乘出租车被乱收费，通过“黔南12345热线”微信平台投诉，仅5分钟收到回复，10分钟内出租车公司道歉退款。“数字化服务太给力！”吴某点赞。都匀市云端调解平台更惠及外出务工群体，今年远程化解纠纷463件，为群众节省交通、住宿费用200多万元。

 

　　深夜，罗甸县综治中心预警“某宾馆未成年人单独入住”，值班人员立即联动派出所、宾馆，10分钟内民警到场核实、联系监护人，及时化解安全风险。该县“雪亮工程”全覆盖、矛盾线索分析系统闭环管理，前端“治未病”、末端“治已病”，社会治安“盲区”越来越少。

 

　　都匀市某小区业主拖欠物业费一年多，物业公司多次协商无果。都匀市综治中心通过远程视频调解，法官释法、调解员情理疏导，业主认可服务短板、物业承诺提升质量，双方当场达成协议，业主补缴费用，矛盾圆满化解。

 

 

　　黔南州是多民族聚居地区，各民族有独特的风俗习惯和调解传统。黔南州综治中心坚持“法理情”相结合，创新“民俗+双语”“行业+专业”等多元调解模式，让矛盾化解既有法律的力度，又有民俗的温度，更有情感的厚度。

 

　　黔南州推广“中心吹哨、部门报到”机制，组建“1+N”调解团队，即1个综治中心牵头，N个行业部门、社会组织、寨老、乡贤等参与。针对不同领域矛盾纠纷，创新推出荔波“荔即解”、独山金融纠纷“113”、平塘“1+14+N”等特色调解模式。在少数民族聚居区，大力推行“双语调解+民俗调解”，将水族“调解礼”、布依族“寨老评理”、苗族“鼓社议事”等传统习俗融入矛盾化解全过程。

 

　　多元调解模式让矛盾化解“化繁为简”“化干戈为玉帛”。2025年，全州行业性、专业性调解组织化解纠纷4.2万件，占比37.5%，调解成功率达96.8%。“有矛盾纠纷，来综治中心”成为群众共识，“事心双解”的场景在各级综治中心随处可见。

 

 

　　一花独放不是春，百花齐放春满园。黔南州注重总结推广综治中心规范化建设中的好经验、好做法，以典型引路、以点带面，推动全州基层治理水平整体提升，谱写平安黔南、法治黔南建设的精彩答卷。

 

　　黔南州综治中心定期开展综治中心规范化建设“擂台赛”，评选“示范综治中心”“优秀调解员”“金牌网格员”，发挥典型示范引领作用。同时，针对跨区域、跨领域、历史遗留疑难纠纷，建立“上下联动、部门协同、区域协作”机制，集中力量攻坚化解。

 

　　不久前，三都自治县务工人员韦某在浙江被拖欠3万元工资，多次索要无果返乡求助。县综治中心启动“跨省协作”，联动浙江义乌综治中心、人社部门，线上调解、多方沟通，5天内帮韦某全额追回欠薪。

 

　　如今，在典型引领下，黔南州涌现出一批特色鲜明、成效显著的综治中心。独山县“113”金融纠纷模式化解1200余件，帮家庭卸下债务包袱；平塘县“1+14+N”调解团队成功率96.8%、满意率100%。2025年，全州收到群众锦旗、感谢信1200余件，综治中心成为群众最信赖的“平安港湾”。

 

　　潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。黔南州将以更高标准、更实举措推进综治中心规范化建设提质增效，让每一个综治中心都成为基层治理的坚强堡垒，让每一次服务都充满温度，让每一件纠纷都得到妥善化解，为谱写中国式现代化黔南实践新篇章保驾护航。