公共利益关乎千家万户的切身福祉,藏在群众日常出行的安全里、日常饮食的安心里、朝夕相伴的生态环境里。作为“公共利益守卫者”,黔南州检察机关始终锚定民生坐标,聚焦群众身边的烦心事、揪心事、操心事,主动靠前、精准履职,以实实在在的办案成效守护一方平安、护航一方发展、温暖一方民心。
从“重数量”到“求极致”,筑牢公益诉讼根基
近年来,黔南州检察机关紧扣高质效办案新要求,主动告别“唯数量论”的粗放模式,以精准、规范、务实的履职导向,从源头严把案件关口、刚柔并济督促整改、借力数字智慧赋能,推动公益诉讼工作从“量”向“质”转变,把法治守护落到群众可感可及的民生实事上。
黔南州检察院牢牢把住案件“入口关”,常态化下沉基层开展督导,先后15次深入全州12个县(市)开展立案监督,指导各院梳理自查公益诉讼履职边界,确保每一次监督都于法有据、精准合规。面对公益损害问题,检察机关通过诉前磋商、制发检察建议,督促相关部门主动查漏补缺、整改治理;对屡督不改、整改敷衍、监管漏洞长期存在的问题,则果断以诉讼手段倒逼责任落实。在办理大牲畜检疫监管漏洞案中,经磋商、制发检察建议仍整改未果,检察机关依法提起行政公益诉讼,以刚性司法监督堵住食品安全监管漏洞,守住群众“舌尖上的安全”。
“传统办案模式中,公益线索排查多靠人工巡查、群众举报,覆盖面有限且效率不高。大数据应用为公益诉讼工作装上了‘千里眼’。”州检察院第七检察部主任曹琛介绍,此前瓮安县检察院在办案中发现,一名交通肇事人员仍在从事客运行业,违反道路运输从业相关规定。该院立案后同步开展类案监督,自主研发“客运行业驾驶员从业资格监管法律监督模型”,通过多部门数据碰撞,筛查出多名不符合从业要求的出租车驾驶员,随即向交通运输部门制发检察建议督促整改。随后州检察院运用该模型,累计排查出同类违法线索数百条,并全部整改到位,为群众出行安全拧紧“安全阀”。
“公益诉讼的出发点和落脚点始终是民生,所有办案工作都要奔着解决实际问题去。”曹琛表示,如今,黔南检察公益诉讼工作已全面转向提质增效的精细化办案模式,以更专业、更务实、更高效的履职,筑牢民生法治防线,让公平正义可触可感。
从“大产业”到“小村居”,守护黔南青山碧水
如何运用检察力量守护黔南青山碧水,让生态保护成效真正惠及千家万户?黔南州检察机关紧扣最高检深化生态环境领域公益诉讼工作部署,始终把群众环境诉求作为履职出发点,直面生态治理痛点难点,紧盯污水乱排、固废堆积、噪声扰民、农业污染等一件件群众身边事,以有力度、有温度的公益诉讼司法监督,用心办好每一起民生环保案。
当都匀至独山新寨段高速公路通车后,沿线居民长期饱受噪声困扰,多年未能彻底解决。独山县检察院借助代表建议与检察建议衔接转化机制,委托第三方机构监测确认公益损害事实,制发检察建议督促整改未果后,依法提起行政公益诉讼,推动行政机关协调60万元建设资金,修建310米隔音挡墙,让沿线群众终于告别了噪声扰眠的烦恼。
针对田间地头农药包装废弃物随意丢弃、造成农业面源污染的问题,罗甸县检察院开展专项监督,推动行政机关建成农药包装废弃物回收处置站点280个,清理回收废弃物约1.5万个,创建农药规范化示范门店15个,实现农业面源污染系统治理,守住了乡土生态底色。今年以来,全州检察机关共立案办理污水排放类公益诉讼案件5件,发出检察建议5份,督促整治污水管网破损、污水污染农田等问题,补齐城乡污水治理短板,守住群众身边的水环境安全线。
在6月5日第54个世界环境日当天,州检察院联合黔南中院开展主题法治宣传暨水域增殖放流活动,将法治宣传与生态修复深度融合,既向群众普及生态环保与公益诉讼法律知识,也以实际司法行动修复水域生态,是检察机关落实生态环境司法保护的生动实践。
“生态公益诉讼说到底就是为民解忧,守护群众身边的绿水青山。”曹琛说,“噪音扰眠、固废乱堆、污水漫流,这些群众家门口的小事,都是牵动民心的大事。环境问题不分大小,只要影响群众生活、损害公共利益,我们就必须主动靠前、一督到底。”
从“舌尖上”到“家门口”,温暖寻常百姓生活
民生无小事,枝叶总关情。黔南州检察机关从细微处发力、在痛点处破题,聚焦百姓身边易忽视的安全隐患,把一件件民生诉求落到实处,用检察履职为群众幸福生活托底。而整改成效好不好,群众最有发言权。
“以前办健康证要花一两百元,能省则省,现在政府免费办,我们当然主动配合。”当地一位美容美发店店主坦言。
早前,贵定县检察院在办理美容美发场所从业人员健康证缺失案件时发现,“自费体检增加从业者负担、办证意愿低”是监管难的核心症结。为此,检察机关多次与卫健、财政等部门座谈会商,推动将公共场所、食品行业从业人员预防性体检纳入财政保障。自2026年1月1日起,该县相关行业从业人员全部实现免费体检办证。这项惠民政策从源头破解了公共卫生监管难题,惠及当地公共场所、食品等行业近2万名从业者,涉及保障资金200余万元。
在平塘县,“益心为公”志愿者接到群众反映,小区无障碍设施不完善,坐轮椅的居民出门十分不便。接到线索后,平塘县检察院于2026年2月向主管部门制发检察建议。整改一个月后,检察官邀请志愿者、残联代表和两名残障人士代表现场验收,对照国家标准逐项核查,当场收集轮椅使用者的意见反馈,督促主管部门二次优化调整。今年5月初,该院组织整改“回头看”,邀请人大代表、政协委员、人民监督员现场“监考”——盲道连贯畅通、坡道坡度达标、无障碍车位规范设置,坐轮椅的大爷自己试着转了一圈,笑着竖起大拇指。
夏日街头的冰饮、日常必备的卫生用品、治病救命的药品、餐桌离不开的食材,民生福祉就藏在这些细碎的日常里。2026年以来,黔南州检察机关推动行政机关开展食品药品领域专项整治,累计检查食品经营者44家,排查发现问题15起并全部整改到位,依法处罚2家违法经营主体,推动4家经营者完善进货查验、台账登记制度,有效遏制过期、霉变食品问题,持续守牢群众健康安全。
民生福祉不仅有烟火日常,也有文脉乡愁。立足文化保护公益需求,黔南州检察机关既护好山野古迹,也留住民族乡音,用法治力量守护本土文化根脉。今年以来,全州检察机关对85处州级以上文物保护单位开展“体检式”排查,发现保护范围不明确、文物字迹模糊等问题13处,已逐一跟进整改;针对少数民族非物质文化遗产保护传承薄弱问题,通过公开听证、制发检察建议等方式,督促行政机关依法履职,让民族文化代代相传。
三餐烟火暖,四季皆安然。截至今年5月,全州共立案办理公益诉讼案件84件,其中行政公益诉讼76件,占比90.48%;发出诉前检察建议37份,行政机关回复整改率100%,提起行政公益诉讼1件、民事公益诉讼3件。黔南州检察机关公益诉讼始终扎根市井街巷、田间村落,紧盯餐桌、出行、居住、生态里的一桩桩民生小事,让法治微光融入寻常烟火,稳稳守护着一方群众的幸福感与安全感。