作者: 编辑:独山县委政法委管理员 来源:独山县委政法委 发布时间:2024-03-01 08:50:10
一、搭好“一个平台”
搭建县、镇(街道)、村(社区)三级社会治安综合治理平台,按照“多中心合一、一中心多用”“一站式办结、一体化服务”建设思路,高位推进县镇村三级综治中心规范化建设实体化运行,实现综治中心“有场地、有人员、有机制、有管理平台”的建设目标,县级调度功能更加全面、统筹联动作用更加凸显,镇(街道)实战作用更加突出,村(社区)服务管理功能更加高效。
二、优化“两个机制”
一是优化矛盾纠纷闭环处置工作机制。聚焦矛盾纠纷源头排查化解,加强对邻里、债务等各类问题的排查,建立问题清单,以清单化管理做好化解稳控工作,及时跟踪回访,对未化解的重点矛盾纠纷实行“三包一”责任制,确保工作机制形成闭环,努力实现“两降一升”(降低矛盾纠纷上行数量和成诉发案风险,提升矛盾纠纷化解稳控能力)的工作目标。2023年1月至9月,共排查化解矛盾纠纷4339件,县内治安态势总体稳定。
二是优化信访联席会议机制。定期分析全县信访工作形势,通过信访渠道收集问题、分析研判,掌握信访情况、特点、动态,及时对突出问题进行研判预警。坚持矛盾纠纷滚动排查,严格按照“群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位”三到位要求做好群众工作,及时收集重要敏感信息,高效联动处置各类重大风险隐患。
三、建强“三支队伍”
一是建强三级综治中心干部队伍。从政法综治、信访、司法、人社等部门选派一批政治素质过硬、基层经验丰富、群众基础扎实的同志参与县级社会治安综合治理工作,镇级根据辖区人口数进行专职人员配备,村级明确村(社区)支书(主任)担任综治中心负责人,并配备1名综治专干开展辖区综治事务工作。同时,夯实责任,细化措施,全力打造统筹规划周密、协调调度高效、形势分析全面、政令执行有力的综治中心干部队伍。
二是建强人民调解队伍。积极拓宽招聘渠道,以社会公开招聘的形式,通过个人报名和组织推荐面向社会公开招聘人民调解员,严格审核把关,优先推荐聘任具有法律专业背景、法律工作经历的返乡大学生、退役军人、离任村(社区)干部、党员、退休教师、新乡贤等群体,着力选优配强一批懂乡音、知民意、有公信、精法律的专职人民调解员。截至目前,县级人民调解员共8人,镇级人民调解员共18人,村级专职调解员配备43人,全县18个行业调解组织建立趋于完善。
三是建强网格员队伍。明确村(社区)“两委”成员、驻村工作队等政治素质、纪律作风过硬的同志为网格员,构建“一格一员”网格管理工作体系,压实主体责任,真正实现网格事项有人管、网格信息有人采、网格矛盾有人调,网格员队伍服务管理更加有力。目前全县共划分网格834个,配备网格员834名,实现全县网格化管理全覆盖。
四、促进“四个转变”
一是变“被动应付问题”为“主动发现解决”。对标省级工作指引,结合乡村振兴工作职责,综治中心网格员常态化入户走访,及时更新居民信息,着力在排查发现、早发现早处置上下功夫,扭转以往问题来了才去处理的被动局面,确保矛盾纠纷稳控到位,避免事态升级扩大。
二是变“静态坐堂等待”为“动态靠前服务”。加强党的政策、法律法规、村级事务的宣传力度,督促干部把办公桌搬到矛盾化解一线,做到“两走出”(走出会议室、走出办公室)。常态化组织召开群众院坝会、议事会,对事关群众利益的大小事务进行共商共议,把管理触角延伸入户,让群众真正“知政策、懂法律、晓村事”,提升群众满意度的同时,也有利于基层治理水平的提高。
三是变“反馈调度督促”为“前馈介入管理”。针对镇级矛盾纠纷排查不同程度存在社情跟着警情走的情况,采取“一办理二掌握三介入四到场”工作模式,及时到场掌握村情民情,第一时间介入处置,为群众办理各项事务、解决各类矛盾,为群众提供优质服务。
四是变“能人单打独斗”为“全员齐抓共管”。充分发挥村(社区)“两委”干部在矛盾纠纷调处的经验作用,积极调动辖区党员、乡贤、致富带头人等人员力量,开展传帮带工作,让综治中心网格员在实战中积累经验,有效促进各项工作由“单打独斗”逐步向“群防群治”转变,进一步织密基层安全稳定网底。
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